記者高泉錫／報導


「如果提早破堤分洪，台視記者平宗正就不會罹難，瑞柑社區、碇內及瑞八公路沿線民宅也不會因基隆河堤溢堤淹水受害」，瑞柑社區簡姓民眾氣憤指責，前天8時許，暴漲洪水不斷上升，近9時明明已逼近劃在堤防上一條65公尺紅色「破堤線」，但官方不回應民眾破堤要求，遲至10時25分才破堤，滾滾洪流溢過堤防衝進社區，捲走正在涉水的記者，「僵硬官僚制度殺人」。

經濟部長何美玥強調，記者遇難並不是因為員山子分洪的水，而是「內水」，記者發生事情也是在分洪道外面的道路上，如果記者停留在北37線公路的最高點，是不會發生危險的，但記者為了趕帶子走到最低點涉水而過，工作人員也曾告訴記者很危險不要過去。

不過，目睹不幸事件的陳姓居民指出，工作人員是有勸阻記者不要涉水通過，但當時河水在破堤一剎那溢出堤防衝入社區道路，「記者根本是被洪水衝倒」，社區民眾昨天議論紛紛，認為如果早一點破堤，這樁不幸事件應可避免。

多位民眾質疑，雙眼颱納坦來襲，氣象單位事先已發布超大豪雨特報，水利署早該因應，二度提前啟用員山子分洪道，幾乎勢不可免。既然如此，何不提前一天啟用，非得等到颱風來襲，才要緊急破堤，甚至「等大官來下令破堤」。

瑞八公路較低漥地區一片泥濘，昨天碇內、瑞柑居民及瑞八公路兩旁民眾忙著清理家園，泡水受損家具、電器堆滿公路兩旁。台視記者平宗正殉職地點附近的瑞柑社區民眾，受訪時口徑一致，指責破堤分洪太慢，「如果是要等院長來才破堤，就更不應該」。

瑞芳鎮長顏世雄9時許發現洪水已逾警戒線，透過立委要求趕緊破堤分洪，事實上，由於納坦風強雨急，緊臨員山分洪道及基隆河的瑞柑社區50多戶民眾輪流守夜，前天一早發現河水不尋常暴漲，一再要求現場河川局官員及包商破堤。

員山子分洪道進水場工程詹姓分包商表示，他只是個小包商，由於分洪道內3套上億元鋼模架設完成正準備這兩天灌漿，是否相關單位顧慮工程損失及延宕而遲未破堤，他不知道，只知包商必須遵照政府官員指示，否則吃不完兜著走。

「政府應檢討不合時宜防救災機制，否則類似災難將再重演」，瑞柑社區民眾表示，預防勝於救災，例如是否分洪，應授權現場官員決定，「不要坐在辦公室憑電話遙控」。

【2004/10/27 民生報】