霧峰光復新村:落實以保存為前提的活化 不是以活化為前提的保存
文與圖 / 吳東明
內政部營建署於101年7月25日舉辦一場「都市再生：創造穿梭時空的都市新風貌研討會」，討論了臺鐵臺北機廠、臺北車站特定專用區及臺中光復新村等，在文化資產保存及都市發展之間，不斷摸索著前進的案例。都市更新時常會碰到歷史建築、古蹟、老樹、文化景觀等文化資產保存議題，究竟都市發展與文化資產保存究竟必然會產生衝突，或者可以有共贏共榮的空間呢？這正是這場研討會一連貫的主題。
霧峰光復新村是前台灣省政府教育廳、衛生處與印刷廠的宿舍，過去十年面臨了幾度拆遷危機，但經民間團體多年努力呼籲，終於在2012年1月17日登錄為臺中市第一處文化景觀，奠定了未來「以保存為前提」的發展基礎。但自從登錄文化景觀以來，後續活化轉型方向究竟何去何從？是一場由台中市政府主導推動的政策，民間團體並沒有太多的參與空間。在這場研討會裡，正好有機會得以第一次公開討論。
從文化保存的意義而言，霧峰光復新村見證了「臺灣省政府疏遷」的歷史，同時也是中興新村市鎮規劃的先期計畫，從土地史的觀點，該處有日治時期的坑口農事自治村舊址，也見證九年一貫制教育史與九二一大地震的歷史。
正是因為他是臺灣省政府「疏遷」時期的宿舍群落，是臺灣戰後第一代的都市規劃工程團隊，考察自英國二次大戰後的市鎮規劃經驗創建，因此，空間形式反映出充滿理想性格的「花園城市」（Garden city）規畫思維，其之誕生亦奠定了中興新村市鎮規劃的基礎。不論建築形式、當年推動省政府相關政策的歷史意義、其大時代背景形成的特殊聚落文化，以及當今低碳綠生活社區特色，光復新村都有其保留的多面向價值。
霧峰光復新村是前台灣省政府的員工宿舍，過去十年面臨了幾度拆遷危機，但經民間團體多年努力呼籲，終於在2012年1月17日登錄為臺中市第一處文化景觀，奠定了未來「以保存為前提」的發展基礎。但自從登錄文化景觀以來，後續活化轉型方向究竟何去何從？ (圖片提供：吳東明)
在全台眷村改建浪潮下，昔日充滿時代風味的「眷村」所剩無幾；國有眷舍騰空拆除及國土標售的政策，也讓許多珍貴的老宿舍自台灣版圖消失。光復新村登錄為文化景觀的完整保存，更具意義並讓具有時代感的故事，可以繼續傳承述說，是這個保存案例的可貴之處。今年六月，中國導演張國立帶領劇組，在光復新村取景拍攝中央電視台電視劇「原鄉」。這齣連續劇，以1980年代解嚴前的臺灣為背景，刻畫外省老兵的眷村生活以及期盼返鄉探親的心情。張導演盛讚光復新村，讓「原鄉」拍出了那個時代的「原汁原味」。
「創新與懷舊」的交融，正是光復新村一直以來展現的風貌。登錄文化景觀以來，臺中市政府戮力推動光復新村的轉型活化，對於這番作為民間團體給與支持及肯定。然而，「活化轉型」不宜操之過急，明確奠定在「原汁原味」上的創新發展，才是光復新村活化轉型歷程中真正的精髓，務必「以保存為前提的活化，不是以活化為前提的保存。」，除應儘速制訂「霧峰光復新村省府眷舍文化景觀保存維護計畫」，並應具體落實以保存為前提的活化政策。
過去，光復新村是一處足以窺向未來的「明日之城」。未來呢在活化轉型的道路上，依舊處處充滿挑戰。然而，再次轉型成為一處看向未來的「明日之城」，掌握以「花園城市」精神出發的永續發展策略，正是光復新村轉型的唯一最佳願景。
※ 本文作者吳東明，台灣花園城市發展協會祕書長。
※ 本文內容係作者個人觀點，不代表公共電視立場。
※ 延伸閱讀：2009.7.29 獨立特派員《台灣第一村》