一句「牠們不是人」，力推《動物保護法》的動物保護團體被嗆了十幾年。明知在多數立委眼中，政治、民生經濟總是優先於動物保護，因為動保「看不到選票」。但動保團體仍堅持初衷，調查記錄台灣動物被虐事件，向國際發聲，催促立法院制定更完善的動保法。
致力動物保護立法的台灣動物社會研究會，十幾年前進行首次收容所調查，完成一份「犬殤報告」，將流浪狗被活埋、餓死，甚至「狗吃狗屍」的悲慘事件，送至美國世界動保組織會議。

「犬殤：Made in Taiwan」震撼世界，當時的李登輝總統一年內收到來自全世界兩百萬封信，催生了《動物保護法》，立法院八十七年正式通過動保法，使台灣動保行動邁進一大步。

近年虐待動物事件層出不窮，動保團體持續遊說立法院，希望給予虐待動物者《刑法》懲罰，並發起「為無言的動物發聲」行動，準備包圍總統府。龐大的民意壓力使官方終於提出修正版本，但法案至今躺在立法院待審。

動物社會研究會主任陳玉敏坦言，目前動保法還是行政處罰，沒有刑責，關心動物權益的立委少之又少。

遊說修法時，不少立委面露難色地說，相較於民生經濟法案，推動動保法案吃力不又討好，「選票在哪裡？」陳玉敏則反駁，「動物雖然沒有選票，但牠們的主人有選票！」