2010-07-26 16:53:15漫遊者

不只有苗栗大埔,疑點重重的『東北角區段徵收開發案』(8/5更新)

7.12坐火車經過東北角時,經過貢寮,想起以前經過這裡總會看到居民掛在路邊的白布條抗議核四廠,想起在記錄片「貢寮,你好嗎?」(相關資訊見http://tw.search.yahoo.com/search?p=%E8%B2%A2%E5%AF%AE%EF%BC%8C%E4%BD%A0%E5%A5%BD%E5%97%8E&fr=yfp&ei=utf-8&v=0)看到老村民们從1988年反核四抗爭,歷經政黨替換時的成功擋住核四的希望到後來竟然又核四復工,老人們一一過世,核四卻繼續動工,甚至就要運轉了,心裡深深的覺得難過悲哀。

火車窗外的貢寮、雙溪、牡丹、猴峒,在綠色的山野溪河中一一略過,非常喜歡這段旅程的窗景,從未想過這片美麗的綠地怎能逃過人類開發的魔爪,直到7.22回家後上漂浪島嶼部落格看到munch寫的「綁架、勒贖在滅口的開發東北角」http://blog.yam.com/munch/article/29615950,才知道這片綠地曾被保護著,才知道開發的魔爪終於要伸過來了,而且還是由中央政府幫忙,哼,這究竟是那個年代那個地方?為什麼人民的私有財產權被政府視若無睹?這個政府究竟是財團的奴僕還是人民公僕呢?究竟是庶民經濟或是財團經濟?

憤怒..........................

更深的悲哀是貢寮人為什麼被迫和核四為鄰後,又要面對田產被奪走的厄運?

苗栗大埔事件經過許多人的努力,終於登上大部份主流媒體,終於迫使政府改變,那麼,東北角區段徵收開發案呢?



請看到這篇文章的人可以協助將東北角區段徵收開發案的訊息傳出去,相關資訊請看

東北角區段徵收開發案http://sites.google.com/site/tly444/

以下文轉貼自http://sites.google.com/site/tly444/gong-liao-ren-ti-wen

疑點重重的『東北角區段徵收開發案』

 

就在苗栗大埔農地強徵事件還沒落幕,卻傳出貢寮也有類似的徵收案即將發生。政府以維護景觀,發展觀光的名義,在完全沒有告知居民的情況下,由行政院直接核定了一個「改善庶民生活行動方案促進東北角海岸地區土地利用暨景觀風貌改善興辦事業計畫」

目前這個計劃已進行二個標案,如果不是無意中被民眾在政府採購網中發現,大家還被蒙在鼓裡,這是關係到住民權益,也關係到整個東北角區塊未來發展的大事,政府打算什麼時候說?這是發生在2010年的台灣,一個號稱即將建國百年的民主國家,一個說會苦民所苦的政府。從這件荒謬的案子,庶民生活將如何被改善?我們完全看不到;反而要擔心政府即將用惡法,來剝奪居民安身立命的幸福

 

政府在3月的新聞稿和文宣上都以台二線兩側的景觀保護區為主,讓民眾誤以為這個案子是為了維護沿岸景觀,及吸引外國旅館集團進駐為主,事實上,整個區段徵收的面積超過400公頃,加上景觀保護區,徵收總面積有710公頃。幾乎整個貢寮的平原農地都將被變更為建築用地,而靠海有景觀的土地即將在11月預先標售給財團做為旅館用地。我們詢問了幾個在地居民,他們完全沒有被告知,自己生活的土地即將被賣掉。也就是這個作業已經是進行式。
雙玉村的田寮洋地區是讓人最擔心的,原本是良田也是濕地的田寮洋幾乎全被變更為建築用地,在地人都知道,田寮洋是雙溪河的洪水平原,有調節洪水的作用,本來就不該被開發,如果田寮洋被填土變為建地,以後遇到大雨,整個貢寮一定汪洋一片,甚至上游的雙溪也無法倖免。

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這與之前縣府承諾的治水方向完全是背道而馳。這種會影響到全流域居民生命財產安全的事,竟然也在黑箱中進行。

 

知道這件事,僅一個星期的時間,各界關心的朋友幫我們將問題整理如下:

 

正當性:

1.不是公共工程能否使用區段徵收?

2.沒有經過公聽會與說明會就圈地,是否違法?

3.預先標售再徵收,是否違法?

4.高價賣給財團又低價徵收,是否有違公平?

5.開發案為何是交通部觀光局下的東北角管理處負責?不合常理,原因為何?

 

必要性

1.之前東北角已有旅館BOT案,因成效不好,經營權已經過一次轉移,是否有列入評估

2.這次又新增5處旅館區,是否有實際效益?(註一)

3.核四的風險是否列入評估

4.農業區全變為建地,是否會造成土地浮濫開發

 

環境問題:

1.田寮洋及雙溪河沿岸洪水平原變更為住宅用地,恐影響整個流域排洪功能,造成更嚴重的水患

2.海岸區開放大型旅館興建,對沿岸生態的影響是否列入評估

3.田寮洋是東北角重要的候鳥遷移過境棲地,有超過260種(還在增加中)的鳥類記綠,約台灣所有鳥種記錄的一半

4.田寮洋是台北縣規劃的濕地生態教育戶外教室,表示政府認同其生態地位,全面開發為建地,政策互相矛盾

5.貢寮的自來水廠位於雙溪河下游,除了供應東北角地區居民使用,也提供部分基隆市的自來水。全面開發後,對水質必定有負面影響。
 6. 為配合財團開發,部分限制開發的山坡地可能因此解編,政府的作法讓人無法苟同
 

 

居民人權:

1.東北角地區土地使用,長期受法令限制,政府以解決民怨為理由,卻先徵收,再一次解禁,這種只許州官放火,不許百姓點燈的作法,讓居民難以接受。

2.政府以維護景觀、發展觀光的名義,隨意圈地,居民完全不知情

3.貢寮平原農地幾乎全在此計劃中被變更為建地,山區丘陵雖仍有許多農地,但是多為梯田,耕作不易;若建地全面開發,農民將無地可耕,生活型態也會被迫改變,更會斷絕農村居民的生活脈胳,對年長者造成極大衝擊,這種政策不僅滅農,也在滅村。

4.失去農地的農民,農保的權益也將喪失

5.計劃中提到「抵價地」,政府要如何分配?會不會景觀好的土地賣給財團,卻把世代居住在那裡的居民放在會淹水的行水區?

 

 

 

 註一:

有關旅館區有許多疑點:

在6月的招文案件中,原來只有A、B、H三處有旅館區(取自:內政部_區段徵收公共工程 0990820115-興辦事業計畫核定本page10)

 

 

7月的招標文案,又新增了4處旅館地,但是會「預標售」的僅有旅3,

在『交通部_土地利用暨景觀風貌改善計畫—總顧問_4投標須知補充說明』中提到經濟建設委員會蔡主任委員勳雄等人於9936至東北角現勘,裁示新增旅三區土地(面積約21.53公頃)為區段徵收範圍,合計跨區區段徵收地區之總面積約為710.03公頃page2

1.為什麼一次的視查就可以再圈21.53公頃的土地???

2.旅1、旅2、旅4並未說明

http://news.pts.org.tw/detail.php?NEENO=155744徵地說明會不公開 田寮洋居民不滿(影音)

最近政府徵收土地的爭議引發社會高度關注,而內政部又打算要在東北角徵收將近七百公頃土地來興建旅館跟住宅區,今天下午在貢寮當地舉行說明會;但是官員一看到有媒體在場馬上以內容不公開為理由取消會議,讓到場的居民非常生氣。

說明會都還沒開始,內政部營建署官員馬上表明,會議不對外開放、媒體不能拍,貢寮鄉代理鄉長更馬上宣布、說明會取消,讓現場的人、全都傻眼。

這一場說明會,原本內政部要向村長和代表說明,即將在東北角海岸、徵收土地,來推動「促進東北角海岸土地利用暨景觀改善計畫」,但由於徵收的面積有將近七百公頃,地方居民都很緊張,深怕自己的家園會被徵收。不過一方面,現場官員表示禁止媒體採訪,另一方面,當地居民說,他們並沒收到開會通知。

如果確定開發,政府就會執行區段徵收,不只珍貴的田寮洋濕地可能會被填平、化為烏有,連居民的房子也可能不保,居民質疑,政策資訊不透明,害大家人心惶惶,政府非得讓大埔的農地事件重演,讓他們活不下去嗎?

原本的說明會、被臨時取消,讓當地居民又錯愕又氣憤.一想到好山好水,可能變成住宅區、甚至蓋旅館,居民要求政府趕快說清楚講明白,而且絕對要公開透明。

記者 林靜梅 邱福財 台北報導

(2010-08-04 20:00)  公視晚間新聞