認清兩岸僵持的局勢



國民黨總統參選人馬英九日昨參加一項台商座談會，會中發表對未來兩岸問題的看法與對策。綜合而言，他所提的政策涵蓋了四個面向：一是以「九二共識」為基礎，與對岸簽署和平協議，並協商軍事互信機制；二是開放直航；三是成立兩岸共同市場；最後則是與對岸協商兩岸的「國際空間」。

台灣的兩岸問題，其實已無需多費唇舌，而困局的解決之道，人人心中有數，只是為政者視而不見，聽而不聞，任其空轉。究其根源，執政者一意為選票謀，不計其他，而選民之缺乏宏觀遠見，在政治上傾向意氣用事，一經政客撩撥，則更無理性的投票。

在民主先進國家，理性而冷靜的選民是民主政治成熟的基礎，這就是西方人最常說的：「有什麼樣的選民，就有什麼樣的政府」。理論上，民主政治就是要尊重選民的意志，但實質上，由於選民基於某種情緒的因素，往往投下一張非理性的選票，這種例子曾在許多民主政治「發展中」的國家發生。人類是從錯誤的經驗中成長的，國家亦然。錯誤的經驗會告訴我們如何避免錯誤的再發生，也告訴我們如何尋求避凶趨吉之道。

目前的兩岸關係，顯然是不斷的錯誤政策所造成的，而錯誤政策的根源，一方面是對中國大陸近年來的崛起與改變矇然無知；另一方面是台灣民眾對過去國民黨的積怨，發洩在中共的身上，認為國、共兩黨都是專制獨裁的，永遠不要與他們來往。因此鎖國是先有心態、後有政策。三通不開放、遊客不歡迎、投資最好不要去等，都是這種心態下的產物。

馬英九的兩岸政策，未來能否受到歡迎，是否會因此當選或落選，仍有賴於選民的理性，但至少七年多來，台灣應該已經培養出更多能認清事理的選民，畢竟經濟發展的停滯是最現實的教訓。執政者口口聲聲談主權、談對等、談獨立、談正名，但這些都要建立在「能生存、有發展」的基礎之上，否則只是海市蜃樓而已。

台灣面臨生存的威脅，有識之士早已苦口婆心提出警訊，甚至連美國商會也向政府呼籲盡速開放三通，以利台灣的經貿與投資，但政府始終充耳不聞，完全不想在兩岸關係上解套。至於民進黨的總統參選人謝長廷是否也能見及於此，迄今未見他提出系統性的政策說明，主要的困境在於民進黨始終不願承認「九二共識」，否定以「創造性的模糊」來界定兩岸的主權之爭。只要「一中」問題得不到合理的解決，其他如三通、和平協議、遊客來台、金融登陸等，均屬空談。

至於美國對馬氏兩岸的定調是否贊同，目前尚未見任何官方回應，但我們可以預見，美方將分別看待這項政策：某些是美方認同的，如三通、金融登陸、開放投資等；某些則會趨向保留，如簽訂和平協議、軍事互信機制、成立共同市場等，因為其中涉及到美國在西太平洋的戰略利益，當然不樂見兩岸過分親密。從宏觀的角度而言，兩岸不論是經貿、文化、金融的發展，勢必日益緊密，這是大勢所趨，如何借勢造勢，不僅是我們自身的責任，美國也應該對此深有認識。