2004-05-17 05:07:00五年級留級生

官員趕出議事廳 此風不可長

官員趕出議事廳 此風不可長


  日昨,高雄市議會再度發生市議員質詢市府官員時,因市府官員回答不合其意,再度遭市議員趕出議場,看在號稱民主國家的民眾眼裡,更感可悲,更令人驚訝的是,主持議會的主席,除未發揮主持議場之公正客觀,制止該議員行為外,更吭瀣一氣,高雄市議會之問政品質,實令人汗言。

   地方議會,是基層民主實踐的場域,亦為為民喉舌為民把關的議事殿堂,高雄市議會更為直轄市民意機關,筆者曾目睹多位官員,在議場因未符合議員之質詢,以極其羞辱之言論,動輒將市府官員趕出議場。

  無論中央國會或地方議會,皆為實踐民主精神之場域,本應以理性問政,針對市政議題在議場進行理性辯論,官員為市政辯護,民意代表替市民把關,無論如何犀利,言詞交鋒,任何人均無權利將市府官員逐出議場。相信稍懂地方制度法之議員及官員,都知悉議員有向「各該首長或單位主管,就其主管業務質詢之權」;地方政府官員亦有義務向市議員報告施政方針及所屬業務,任何法律均未規定容許議員有將市府官員「逐出議場」之權,該議員之舉動,明顯戕害民主發展,破壞議會理性問政之空間。

  筆者五年前曾任台北市議會議員助理,任職四年期間,無論議場之總質詢、業務質詢等,縱使如何犀利之言詞、不同政黨意識形態,從未見過任何官員因至議會備詢,而遭議員逐出議場之羞辱事件發生,府會皆秉持相互尊重,互相制衡之遊戲規則,在議會進行市政議題之攻防。然同為直轄市的高雄市議會,欠缺有效媒體的監督下,卻常發生議員脫序之問政行為,動輒將官員助出議場,極盡羞辱,無怪乎高雄市議會之多事之秋,當議場無法發生有效之理性問政空間,相互取得尊重、互信,想當然民代亦無法獲得多數民眾之認同,行政權終將獨大。

  高雄市議會現正值議員補選,相信市民皆希望能選出優秀議員,擺脫過去議會形象,以有效制衡行政機關,落實民主精神。亦期待新任市議員,能為高市議會注入一股清流。