前天吳揆『順應輿情』，在立院宣布暫停北市精華區國有地標售，讓執行預算之國產局裡外不是人；財長李述德先前的辯解，看來也更加荒謬。

不過這標售臨時喊卡，似乎被解讀為另類炒作題材；昨日資產股及土地庫存量高的營建股皆氣勢如虹，外資也喊出加碼買進。之前倡議停售派學者則認為，這確是平緩北市房價漲勢的第一步，不過短期來看，顯然適得其反。

相關稅改議題昨日也有新發展。除了先前的豪宅稅外，財政部又擬將非住家房屋稅率調高，住家也將改為差別稅率，想當然爾，豪宅又是實際被調高稅率的對象。此外，自用住宅適用之地價稅優惠稅率也將限縮，累進稅率也準備調高。由此看來，政府顯然是繼續拿市場上的高總價產品，也就是通稱的豪宅開刀。

這個邏輯，和月入5萬以上者健保費擬調漲的做法，可說完全相同。多數人都知道，健保虧損問題是出在健保局經營績效不彰，追討北高兩市欠款不力及藥價黑洞等問題；找這四分之一的假高收入者拔鵝毛，當然惹來非議。同樣道理，繼續找豪宅開刀，不僅思考民粹，也是完全搞錯方向。

根據北市稅捐處調查，豪宅稅（提高構造標準單價及路段率）適用對象共11,177戶。我們不清楚北市稅捐處這項調查的標準或依據，而根據住展企研室先前之統計估算，光是過去四年，北市就新增近1,500戶（標準為單價百萬、坪數90坪以上者，當然預售居多），今年329檔又會冒出許多新豪宅；初步估算，至少會再增400戶。因此兩年後，約有逾1,5萬戶『豪宅』適用課徵所謂豪宅稅。

只是針對豪宅課稅，首先認定標準爭議大，然後是杯水車薪，富人不痛不癢，還會造成標籤效應，讓豪宅價格再被炒兩番，再加上比價效應，結果當然適得其反。

標售國有地形式無罪，是時機有問題，故暫停標售是暫緩火上澆油，然中長期則不但無益於土地活化利用，也會給精華土地資產持有者新的炒作題材。稅制稅基癥結已久，但稅改本身即目的，不該是平抑房價的手段；換句話說，徵豪宅稅或相關稅改，假議題成分很高。

事實上，房價愈來愈高，除了投資者豪賭ECFA簽訂後行情再翻升外，先前調降遺贈稅及各國貨幣擴張政策救經濟，造成資金浮濫回流，才是根本因素。

住展企研室認為，房市相關稅制之問題不在稅率或稅目，而是稅基，也就是未按實際交易市價課稅。徵房屋稅之評定現值，或徵地價稅之公告地價、現值，都和市值差距太大，因而形成富人節稅管道；此道不封，交易價格終將持續扭曲。

都會高房價問題，則是台灣近十年政策謬誤的結果而非原因。十年經濟空轉，產業政策無法與時俱進，讓多數受薪階級薪資倒退；稅改卻無配套，讓匯回的海外資金無處可去，只有流向都會房地產，結果掉入價格狂飆，都會區房地產持有集中化加劇，一般庶民更難負擔的惡性循環中。長期的區域發展失衡，更造成都會區房市需求居高不下，炒作、投機空間繼續存在。

事實是，無論豪宅稅或停售國有地，甚至興建平價住宅等，毋寧都是民粹式政策操作。南方朔說馬英九兩年執政毫無政績，當然有些言過其實；然目前有關房市或平抑房價之政策，顯然是做了比不做更糟！
【住展房屋網/新聞分析】 2010.3.5
http://key88.net/article18263.html