不論我們如何切入分析，最後的結論還是「升學聯考」所造成。
聯考本身是以分數作為分辨學生資質好壞的依據，
而補習班可提供拉高分數的功能，即使提高的分數有限，
仍是會吸引許多為當大學生的學子進入補習，
於是聯考以分數取向的制度不除，根本無法消除補習之風。
就像實施九年國教之前，小學生補習考初中的情況十分嚴重，
而現在，小學生惡性補習的情形大為改善。
前述是從學生參加補習此方面討論，
這種因素下，不補習可能性太低。
若以教育部強烈嚴格徹底管理，即使這方法可行，
仍又涉及另一個問題。
補習不一定是在外面，也可以請家教到家中，
這種方法制度層面無法管理，
而且請家教比起家教班費用又多出好幾倍，
最後補習就會演變成有錢人的專利。
教育人士見於此點，才不敢全面禁止補習。