大家好：

這是1999年底我寫給一個朋友的一封信，那時候的背景是：國民黨執政的中央政府強力動員修法收回公益彩券發行權，發行了第一期的公益彩券。

阿國
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最近台灣都在吵總統選舉的事情，所以也許妳沒注意到這個新聞：財政部要在十二月一號開始發行公益彩券（這倒要謝謝高雄市偷跑先發行了一期，中央為此還動員修法收回發行權，弄得很難堪，但此事卻催促了中央加速發行的步調）。我個人其實是不贊同發行彩券的，因為彩券其實算是對不特定大眾徵收的「特別稅」，窮人花在買彩券上的錢佔他可支配所得的比例絕對會比富人高的。例如說：我一個月賺四萬塊而王永慶賺四億，而我的可支配所得算約三萬好了（扣掉房租及生活花費），而他的可支配所得可能是兩億五千萬（因為他的所得稅重）。現在我若花三千元買彩券，佔我的可支配所得是百分之十，這不離譜，但是王永慶如果花兩千五百萬來買彩券是不是就很離譜了？他其實一張也不會去買的。

所以彩券是向比較不窮的窮人徵稅扣掉政府的無效率的人事成本後，來補貼最窮的一群人（這聽起來好像不該是一個公務員說的話喔？！）。但撇開社會正義不談，就我個人的層面來看，這倒是好事，因為我們家可以開始賣彩券了（有優先包銷權）。以後人家再問我家是做什麼的，我就可以說是賣彩券的了，不用再解釋半天後總而言之是沒有工作。只是我還是對政府照顧弱勢族群的誠意感到懷疑，賣一張彩券可以賺多少，妳知道嗎？八塊錢。也就是說，對於銷售者來說成本竟佔營業收入的92％，利潤實在薄啊！一次可以向銀行採購五百張，全部賣完了也才賺四千塊（而且賣不完還不能退）。所以說這個中央政府是以搶地方稅為重，增加稅收次之，照顧弱勢人民反而是最其次的，實在是沒誠意極了，夫復何言？

也許這種事對妳而言是狗屁倒灶的蒜皮小事，對於終於等到合法彩券的我們，不啻又是一次的傷害與剝削。人情冷暖我已嘗盡，但至少我知道我的朋友都是真的朋友（而且還不少），而不是因為我是誰的誰，也不是因為我有什麼，而是我願意和別人分享什麼。但是這個執政者，除了選舉時說是「和我們在一起」之外，它的中心思想還是以一黨之私、方便行事、繼續執政為重的，總有一天我是要取而代之的。