2008-04-29 18:51:44葉子

鉅亨看世界—江洋響馬

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2008 / 04 / 29 星期二 18:00
大霧瀰漫,遠處看見一艘船無預警的駛近。如果你剛好在非洲東部的索馬利亞 (Somali) 外海附近,你可能不要太高興。因為你即將看到的到恐怕不是遊山玩水的旅客,而是一群攜有高科技武器的現代版海盜。

自1991年來,非洲的索馬利亞外海附近,專門劫持歐洲的豪華遊艇、遊輪、糧食船的海盜活動漸漸猖獗。國際海事局曾把這一帶列為全球最危險的海域之一。根據統計,2007年國際上發生的 263件海盜事件,其中就屬非洲的奈及利亞和索馬里亞最嚴重,成為全球航海業的隱憂。

這群海盜不只搶劫珠寶珠寶,去年還劫持了兩艘聯合國糧食計畫署的運糧船。而且根據目擊者表示,這群海盜拿得可不是傳統的刀子或大砲,而是功能強大的先進武器設備例如全球定位 GPS儀器、現代通訊系統、火箭炮等,令人聞風喪膽。

而就在本月20號的周末,西班牙外交部發表聲明指出一艘西班牙漁船「Playa de Bakio」在索馬利亞海域遭到海盜劫持。船上26名手無縛雞之力的漁民,面對的是持有AK-47S衝鋒槍和火箭炮等武器的盜匪。

這件事發生的前兩個禮拜,有一艘法國的高級豪華遊艇 「Le Ponant」在行駛過索馬里亞附近的阿丁灣海域時遭到海盜入侵,挾持船上30名當人質。儘管法國國防部和外交部以驚動員,但這群無視公權力的海盜仍要求贖金高達 200萬美元。

根據英國《衛報》報導指出,經過西班牙政府和海盜多番交涉後,西班牙漁船「Playa de Bakio」的船隻在護送下26日已經安然無恙回到祖國的海域,不過拒絕對贖金一事做出說明。

這個可以稱得上為全球最危險的海域,索馬里亞海域去年發生了31起襲擊船隻事件,比起惡名昭彰的中國南海和麻六甲海域更顯猖獗。

海防專家擔心的不僅是海盜事件發生的頻率,而是這群海盜所擁有的技術和藐視法律的惡行。有些海盜甚至會自詡為海軍的一員,聲稱是為了保護祖國的海洋資源免於被別國剝削。

直到 5年前,所有要航行此一海域的船長都會被告知要遠離索馬利亞海岸至少50英哩,現在這個安全範圍已經拓展至 200英哩,但從最近的例子來看顯然沒甚麼幫助。而且隨著得到的贖金越來越多,這些海盜的足以購買性能更好的船隻,和更複雜的全球定位系統,甚至在好幾百英哩外就可以進行攻擊。

這群海盜的崛起,剛好與90年代的非洲索馬利亞政局同時發生。

90年代是索馬利亞擁有最後一個正常政府的時候。隨即各地的叛亂份子四起,造成首都 Mogadishu居民大量被迫逃離。

後來軍閥擁護的過渡聯邦政府 (The Transitional Federal Government),其總理 Abdullahi Yusuf並沒有做出太多打擊海盜的行動,甚至宣稱無法阻止他們。不過曾在2006年中有一段期間並無發生襲船事件,但是到了去年衣索比亞和索馬利亞軍隊趕走「伊斯蘭法院聯盟」後,海盜組織又再度興起。

專家表示,目前主要有 5個海盜集團掌控著索馬利亞海岸線,有時還會一起行動。

「他們多數和軍閥有點關係,而軍閥又和過渡政府的關係密切,所以這些海盜其實和政府高層脫不了關係。」研究索馬利亞的首要專家 Andrew Mwangura透露。

而且話說回來,要軍方整天巡視這個長達1880英哩的海岸線,恐怕也不是什麼容易的事。歐美曾經派遣海軍部隊巡邏這個地中海之間的重要貿易路線,企圖阻止海盜猖狂的行為和留意相關恐怖份子。

不過最後這些盜匪只轉移了陣地往北方的Puntland自治區。再嚴密的防範措施也阻擋不了這些打不死的蟑螂。專家表示,就是因為從事海盜活動實在太有利可圖。

在海盜船上的槍手一年大約可賺 1萬至 3萬美元,這在貧窮的索馬利亞地區來說簡直已經算是首富。曾有一名海盜透露,他們寧可劫持過往的船隻也不願生活在陸地上。在索馬利亞的無政府狀態下,沒有比當海盜更好的工作。

搶劫得來的財富多寡,取決於船隻所屬國籍和船長,或是出發地、性別、貨物種類和船齡。一旦船長遭到勒贖,最後大多會妥協將贖金存入盜匪在杜拜、奈洛比等地的帳戶。

「海盜集團的首腦一旦有了船長的名字,立即透過網路來研究他們這次襲擊可以賺到多少,只能說這些人真的很有頭腦。」

不過基本上,遭挾持的船員很少會受到真正的傷害。甚至當一些比較沒甚麼價值的中國或台灣漁船經過,他們不會要求贖金,只會暫時強行使用他們的船隻。而受害者被迫承諾將不會將船隻報失,因此這群盜匪就有了一個臨時的「母船基地」。

在過去這些海盜不僅襲擊油輪,也會劫持一些來自聯合國的運糧船,這些運糧船正是要運送食物給索馬利亞的。

弔詭的是他們自認為是一群海岸警衛隊的說法,或許也不是完全沒有根據。

因為根據國際法規定,一個國家在自己的「專屬經濟區」 200英哩範圍內,擁有絕對的海洋與礦產資源的權利。外國船隻可以通過,但不允許捕魚。

然而在索馬利亞外海一些漁產豐富的海域,竟有多達 500艘海外漁船在進行非法捕魚, 7歐洲船隻違法捕撈鮪魚或海蝦,遠東地區來的則是捕撈鯊魚。因此很多時候當遭遇到海盜襲擊時,他們並不敢向上呈報。所付出的高額贖金。

而自認為是海岸警衛隊的海盜們,更認為這群漁船侵犯領土在先,付贖金更是理所當然的事。

「要阻止海盜猖狂的行為,還有一個辦法是先減少非法捕魚的事件。」專家 Andrew Mwangura表示。

(程宜華)