2012-04-11 08:00:00不肖學徒
社論-- 高等教育的惡性循環
社論-- 高等教育的惡性循環
歐洲爆發債務危機，各國競相縮減財政支出，大砍教育支出，調漲大學學費，大學生紛紛上街抗議。全球大學由於政府補助減少，莫不朝向市場化。大學除學費收入，必須透過募款、產學合作方式維持校務運作。
瑞士政府去年決定，教育局不再受內政部管轄，而歸入經濟部。學界擔心，學術發展將受制於經濟政策，將注意力集中在「有用」、有「錢途」的方向。美國也有務實傾向，希望利用大學提升勞動力，建立「產學研究基地」，發展經濟。
自金融風暴以來，經濟的春天遲遲不來，各國年輕人失業率都居高不下，美國為一成四；歐洲一些國家則超過四成，希臘為四成三，西班牙為四成八。相較之下，德國只有百分之六點九，這固然得益於德國經濟政策成功，但也與德國一向注重「產學合一」有關。
目前教育專家分成兩派，一派主張把高等教育視為投資，讓學生日後找到好工作；另一派支持教育補貼，強調所有的社會都能因為民眾教育良好而受惠。
這兩派的差別並無不同，主要差異在於「市場經濟」與「社會福利制度」。歐洲各國多是福利國家，大學學費普遍不高。除了英國外，歐陸國家多數公立大學更維持免學費制度。如今各國政府為了削減赤字，大砍教育支出，要學生自掏腰包多繳學費，自然引來不滿。
去年台灣教育預算首度超越國防經費，成為總預算支出最多的項目。但據規定，教育預算不應低於連續三年稅收平均的百分之二十一點五。但這個條文有陷阱，採取「歲入」而不是歲出的下限，這幾年歲入下降，使大學預算長期偏低。
香港城市大學校長郭位表示，香港七百萬人口、八所大學，台灣人口約三倍，卻有一百六十八所大學，高等教育資源過度稀薄；這種情形與歐美被迫削減教育經費，結果是一樣的。
和英國相比，台灣的國立大學學費低，每學期約兩萬到三萬；私立約要兩倍半以上，也迭遭批評。大學浮濫，良莠不齊，加上教育資源過度稀釋，對整體高等教育都不利，如果不先解決這個問題，即使教育預算超越國防經費，仍無法提升高等教育品質。大學生學不到真本事，畢業就失業，教育更形浪費。
「呆伯特」系列漫畫作者亞當姆斯月前發表「如何獲得真正的教育」一文，指出，有些大學生未來會是教授、科學家、思想家和工程師，但為什麼要讓資質稍遜的學生也擠進這個階層？「教會他們有用的技能，不是更有意義嗎？」
台積電董事長張忠謀日前表示，念大學第一要務是學習謀生技能，現在大學畢業生比以前多，但很多人找不到工作；學位已不那麼值錢，要看的不只是知識，而是思考的進步、跟別人一起做事的精神等。
台灣原有高職、專科教育，與德國職校的「產學合一」制度相仿，培養產業的中堅幹部。如今幾乎都升格大學，稀釋高教資源，又流失中間人才，與經濟形成惡性循環。