【記者林孟勳／南市報導】據台南市警察局資料顯示，台南市自１００年１月至今，共開出２４４張行人交通違規的紅單，其中有４９件發生在台南火車站前圓環，佔總罰單的五分之一，但台南市政府在雷厲取締行人跨越北門路的同時，卻不肯反省令人難以忍受的地下道髒亂沉疴。

台南市議員邱莉莉指出，台鐵台南站一年搭乘人次達１，７５１萬人次，是全國第五名，但站前地下道問題長期為人詬病，升格直轄市已三年仍未見有效改善，使用站前地下道旅客的人潮，高過台南市任何一處觀光景點，然台南市政府對其重視程度卻不成比例，要求台南市政府工務局考慮比照其他直轄市將其交由民間企業認養，或乾脆如應徵劍獅保育員般以５０Ｋ的高薪招募「地下道使者」鎮日看守火車站前地下道，否則既禁止行人穿越馬路，又不徹底整頓地下道，簡直是對乘客進行身心折磨！

 　根據台鐵統計，台南火車站去年共８６１萬上車人次、８８９萬下車人次，全年客運有１，７５１萬人次，平均每日有４萬８千　人次進出火車站，是全國第五大站，但站前地下道的髒亂問題，久被詬病、改善有限，台南市市議員邱莉莉前日下午三點實地走訪，便已有遊民臥地而睡，角落有垃圾、燈座被拆除未補上、空氣瀰漫難聞異味，更離譜的是合併前由台南市政府社會局移交給台南市警察局的監視器，已全部「失明」毫無功能，行經的路人莫不腳步匆促、或掩鼻而過。

 台南市議員邱莉莉指出，台南火車站前地下道居然有七個管理單位，包括台南市政府工務局養護科與公園管理科、台南市警察局、台南市消防局、台南市環保局、台南市政府社會局、台南市政府水利局，卻還屢屢被投訴髒亂，可說是「七個和尚沒水喝」，站前地下道每日行經的人次眾多，醜樣可說讓城市顏面無光。

台南市議員邱莉莉說，雖說站前地下道權責單位不少，但統籌主管還是台南市政府工務局的業務，２００３年台南市就訂有「台南市地下道及陸橋認養維護管理辦法」，但台南縣市合併後此辦法廢止，目前台南市並無人行地下道認養辦法可供實施，台北市、新北市、台中市都訂有人行地下道認養規範，而對比民間認養成效確實比政府管理明顯進步，台南市政府工務局應評估站前地下道交由民間認養的可行性，既減輕政府財政負擔、也讓站前地下道整潔活化，能收一舉兩得的成效；或者乾脆仿效招募劍獅保育員的５０Ｋ高薪，招募「地下道使者」把關環境整潔，將會是最划算的經費投資。

 台南市政府工務局統計，台南市本有人行地下道１６處，台南新營區新營火車站前２處已封閉，其他１４處有１１處在原南市，永康區則有３處，２００８年台南市政府嚴禁行人直接跨越站前北門路，讓站前地下道成為旅客徒步必經之道。