2013-03-28 21:20:50coolanews

市府宣示興建小巨蛋決心不變但重申南大備忘錄已失效


【記者林東良/南市報導】針對「台南大學文化校區促進會」召開有關與台南市簽訂備忘錄興建小巨蛋案說明會乙案,台南市政府重申,該備忘錄業已失去效力,台南市政府並宣示興建小巨蛋決心不變,將尋求成大意願。

按台南大學與前台南市政府於99年9月23日簽訂「台南市政府將無償提供南台南副都心文教用地,面積14.88 公頃,供台南大學無償撥用,但台南大學應優先於2016年年底前完成興建可容納1萬5千人的體育場館(即小巨蛋)與停車場,否則該土地由台南市收回。」台南縣市合併升格為直轄市後,本於台南市政的延續,對於本項計畫的推動,台南市政府展現最大誠意,台南市長賴清德多次主動且積極協助台南大學向教育部、經建會、行政院不斷爭取,惟迄今台南大學仍未確實依相關會議結論辦理,且文化校區設置小巨蛋所需經費也未獲中央支持,備忘錄所載的前提要件已確定無法繼續,台南市政府依程序展開徵詢第二優先權人(成功大學)的意願,做為未來決策參考。

台南市政府強調,備忘錄乃雙方之意向書,而非契約,對於台南大學已確定不能依備忘錄內容完成小巨蛋的興建,台南市政府基於政策的執行者、對大台南發展肩負的責任及台南市民期待的滿足,自有權利告知台南大學備忘錄的效力業已消滅。但台南市政府再次強調在南台南副都心興建小巨蛋的決心不變,除秉持如臨深淵、如履薄冰的謹慎態度面對,也會以周全規劃、穩紮穩打的負責任的作法,回應台南市民的期待。

台南市政府說,教育部101年11月10日召開「國立台南大學校區設置計畫書第3次審查會議」決議「有關台南大學原規劃之3校區設置,仍應以府城及七股校區作為優先開發地區,至文化校區體育館(小巨蛋)之興建,台南大學應於文到後1個月內取得台南市政府同意函,確認已符合文化校區土地無償撥用條件後,再將計畫書報陳轉行政院審議,『倘逾前開時限仍未取得台南市政府同意函,後續計畫書之校區設置,應刪除文化校區之開發需求』」。

台南大學於教育部會議紀錄指示1個月內未與台南市政府有任何接觸,故教育部於102年1月25日發函台南市政府,明確指示台南大學開發府城及七股二校區。台南市政府遂依教育部上開函示於102年3月1日函知教育部未同意文化校區的開發,備忘錄所指條件台南大學無法履行承諾,已確定無法繼續,該備忘錄自失其效力。

台南大學於本(102)年2月7日尋求立法院王金平院長協助,於院長辦公室作成協調紀錄「請教育部支持台南大學文化校區之設置,有關綜合體育館建設,教育部同意補助6億元,其餘由台南大學自籌。」姑不論該協調紀錄不具法定效力,縱依其內容也未同意自該校建校總經費中移撥21億元作為興建小巨蛋之經費,此一協調紀錄與教育部101年11月10日會議決議及102年1月25日函示意旨亦不相符,立法院長王金平辦公室做成該協調紀錄,並未幫台南大學爭取更多經費,結論不過回到原點,教育部只補助6億元。

嗣台南市政府於本(102)年3月21日收到教育部致台南大學公文之副本,重點為一、請台南大學儘速於文到2個月內提送七股校區及府城校區修正計畫報部。二、文化校區體育館,同意補助6億元,請台南大學儘速取得台南市政府同意函。前揭函文顯與教育部本(102)年1月25日來函內容自相矛盾,台南市政府礙難遵辦。

台南大學復於本(102)年3月22日致函台南市政府,要求台南市政府儘速協助完成土地無償撥用,而非依教育部來函指示向台南市政府請求發給同意函,台南大學用意何在,台南市政府困惑且難以理解。

台南市政府對於南大訴諸媒體表示要請台南市民評評理乙節,除表達遺憾外,並聲明如下:1.台南市政府自合併升格以來,主動積極協助台南大學向行政院爭取經費之次數無數,台南市長賴清德及台南市政府團隊已盡最大能力協助爭取,可惜行政院、教育部並不支持。2.教育部已確定其政策,補助大學興建體育館經費以6億元為上限,所以興建小巨蛋資金缺額15億元,台南大學必須自籌,惟台南市政府迄今未見其經費到位之任何證明文件。3.小巨蛋的興建牽涉未來場館的經營管理及如何永續發展,但2年來台南市政府未看見台南大學有任何規劃。4.以台南大學目前的學生人數僅6千人之規模,在台南轄區內如擁有4個校區(七股、府城、忠孝、文化),是否有利於學校的管理及是否符合台南市民的期待?5.台南大學七股校區的開發已延宕許久,對當地鄉親期待有大學進駐,已失落許久,台南大學應給予合理的解釋。