習近平理念與風格
隨著中共十八大日漸接近,大陸新一屆領導集體呼之欲出。緊隨十八大召開的中共十八屆一中全會即將敲定政治局委員、常委和中央總書記。最高層的人事安排對未來5年乃至10年大陸政策走向無疑將產生重要的影響。
基層經歷 長達9年
59歲的現任國家副主席習近平,無疑最吸引海內外觀察家的眼球。經過從縣委書記、省長、直轄市「一把手」到政治局常委等30餘年的歷練,習近平逐漸形成了穩定的施政理念和風格,應可一窺未來北京當局應對政治、經濟、社會及國際外交挑戰的策略端倪。
從習近平的履歷來看,雖然作為原國務院副總理習仲勳的兒子而被冠以「太子黨」之名,但他有著為期不短的基層生活和工作經歷,「文革」期間曾在陝西省延川縣梁家河村務農長達6年,改革開放初期又在河北擔任縣級官員3年,奠定了他對基層民眾的情感和認知。
預料中共十八大仍將把「民生優先」作為執政的重中之重。在提升普通民眾福利、破除利益集團阻礙過程中,習近平對基層訴求的瞭解至少將是一個積極的因素。據悉,大陸爭論8年之久的收入分配改革方案,或很快會在十八大之後出台。對於大陸新一屆領導人來說,以「分好蛋糕」作開局,無疑有利於贏得民眾認同。
高開低走 步步登頂
習近平的從政經歷屬於典型的「高開低走、步步登頂」路數。大學畢業後先是進入中央軍委擔任國防部長耿飆的祕書;而後於1982年離開軍方權力中樞,轉任河北正定縣委副書記,一年後轉為正職;3年後南下福建,從廈門市副市長、福州市委書記等一路做到福建省長,其後轉任浙江省代省長,後升任省委書記。2007年原上海市委書記陳良宇貪腐案爆發後,習近平臨危受命轉任上海市委書記。至此,習近平經歷了大陸官場幾乎每一個層級的磨練,逐步展現出穩重、務實、低調的作風,在中共十七大前一次省部級高官投票中,習近平的施政能力和處事方式廣受認同,從而獲得了問鼎中南海的資格。
在步步陞遷的過程中,習的施政理念逐漸露出端倪。例如在浙江、上海任職期間,習近平顯示出對民營經濟的高度重視。2002年就任浙江省委副書記、代省長後,習近平首先對吉利集團、飛躍集團、星星集團、正泰集團等民企進行密集調研,作出了「民營經濟是活力所在」的判斷。主政上海時,習近平更宣稱要打造「民營企業的樂土」,主張充分發揮民營經濟的市場作用。習近平強調:「政府應該有所為有所不為,不大包大攬,不放任自流。」這種表態透露出他對政府與市場關係的基本判斷,不妨視為前瞻大陸未來經濟政策的線索。
農業和農民問題一直是歷屆中共領導人最為關注的「頭號大事」,習近平也不例外。他曾領銜「福建省農村工作領導小組組長」,並任福建農業大學兼職教授,對大陸農業問題進行過系統研究。習近平認為,中國農業在分散承包經營之後,需要實行鄧小平提出的「第二個飛躍」,即「發展適度的規模經營,發展集體經濟」。對於近年來備受關注的「新土改」,習近平認為應「在確保農民利益前提下」通過土地流轉發展規模農業,轉變農業增長方式。
外交風格 剛柔相濟
在處理經濟、民生和社會事務中,習近平給外界留下了穩重、務實、注重執行力的印象。在為人處事方面,他還給人留下低調、謙遜的另一面,曾採訪過習近平的作家羅伯特.勞倫斯.庫恩稱他「非常熱情,一點官架子都沒有」。
在中南海5年多來,習近平主抓中共黨建事務。對於腐敗、官僚作風、脫離群眾等問題,習主張出台針對性措施,力求從嚴治黨。今年3月,官方《求是》雜誌刊登習近平的文章表示,發展新黨員,必須認真分析入黨動機,嚴格掌握標準和程式,切忌「帶病入黨」。這一表態預示著中共組織發展思路的變化,即從注重保持組織規模轉向更加強調黨員「品質」。
習近平還廣泛參與主導外事(包括軍事外交)、港澳、統戰、民族宗教等事務,顯示其具備了主導大國政治的多方面才能。一些觀察家認為,習近平外交風格近乎「強硬」,近期面對劍拔弩張的中日釣魚島衝突,中方包括軍事威懾在內的多種「硬手段」,據稱背後就透露出中國新一代領導人的外交策略。美國前財長保爾森也曾稱習近平是「知道怎樣攻破球門的人」。
但習近平也曾留給國際社會「柔性」的印象。例如在訪問美國期間觀看NBA、探親訪友,在基層考察時展球技、秀親民等。在紛繁複雜的國際局勢面前,大國領導人或「軟」或「硬」的個性風格雖然不再是決定性因素,但仍然發揮著重塑國家形象和國際關係的微妙影響。習近平關注基層、「內方外圓」、「多做少說」的風格,將對中國的未來產生一定程度的影響。
(作者為北京資深媒體人)
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