南市政府重大工程廉政平臺啟動 期待營造公開透明的工程環境
【民正新聞記者:蔡永源台南報導】台南市政府於今(5)日舉辦「安平再生水廠新建工程廉政平臺」啟動儀式,台南市長黃偉哲偕同秘書長方進呈、政風處長詹政曇、水利局長李賢義、工務局長蘇金安,廉政署長鄭銘謙、台南地檢署檢察長林錦村、主任檢察官許嘉龍、台南市調查處長鄭伯卿及市議員穎艾達利、蔡淑惠、蔡筱薇、林美燕、李啟維等共襄盛舉,啟動儀式以沙畫完成「風險預防」、「清廉效率」、「公私協力」、「公開透明」、「全民督工」等五項廉政平臺功能的文字象徵,宣示攜手營造優質公共工程採購環境的決心,建立民眾對政府的信賴度。
台南市長黃偉哲表示,安平再生水廠供應給南科廠商重要製程需要用水,是必要的工程,才不致於排擠民生用水,成立重大工程廉政平臺的用意是希望能夠更公開、透明及效率,同時澄清大眾對大型公共工程產生的不當疑慮,藉由廉政署、地檢署及調查局的一起審視,整個重大工程過程的監督,確保如質順利完成。
安平再生水廠新建工程是中央的「公共污水處理廠放流水回收再利用示範推動方案」中的六座示範廠之一,目標將放流水回收再利用供給南部科學園區使用,涉及區內諸多高科技廠商之生產營運,任務重大,為營造優質公共工程採購環境,因此台南市政府才成立廉政平臺,協助水利局順利推動工作,也能達成水資源循環再利用的目標。
廉政署長鄭銘謙表示,事前防範不僅可以提早診斷出潛存風險,提供對策,為機關清廉把關,亦可協助同仁排除不當干擾或外力,俾利順利推展行政業務。檢察長林錦村表示,提及機關首長的決心關係廉政平臺的推動成敗,加上公共工程廠商的誠信履約,及全民參與監督,這些都是讓公務人員勇於任事、公共工程品質提升的因素,另呼籲廠商勿用不當外力介入公共工程,應透過合法運作來獲取合法、合理利潤,地檢署將全力協助市府推動此項重大工程廉政平臺之執行。
政風處表示,目前該工程正值採購評選階段,透過廉政平臺跨域整合檢、廉、調、專家學者之相關建議策進行政作為,及各機關、廠商等公私協力,以公開透明方式進行外部監督,發揮風險預防與全民督工力量,提升工程施作品質,積極解決問題,並以預防性思維出發,於採購案發包階段導入廉政治理,分析潛存之風險弊端態樣,預先研擬具體可行之因應策略及解決方案,降低外界不當力量干擾,排除施工過程可能遭遇障礙。廉政平臺展現推動「陽光、透明」反貪腐決心與「廉潔、效能」公共建設之目標,讓社會各界建立對本重大工程之信心,亦昭示保障廠商合法權益,確保工程順利完成。
本案由水利局籌辦,定期聯繫台南地檢署、市府相關局處、其他有關政府單位、專家學者及廠商代表等,召開廉政平臺聯繫會議,相互交流工程及法律意見,協調解決工程履約所遭遇問題,適時提供防弊之建言,運用廉政平臺資源辦理宣導講習,邀請外界專業領域專家學者,針對辦理工程所涉及專業知識、採購程序實務經驗或廉政相關議題,辦理講習課程或座談會交流,提升公務同仁對於承辦業務與司法上實務之正確認知,避免誤蹈法網;針對相關規定、作業流程、注意事項等進行說明,透過工程講習協助技術服務廠商熟稔政府採購法專業知識,順利推動公共工程建設,亦適時邀請檢察官對評選委員進行法紀提醒,強化評選委員之法紀觀念,俾公平、公正進行評選,並對評選過程全程錄影、錄音,以摒除外界不當質疑。
水利局網站另將建置本案廉政平臺資訊公開專區,適時將工程辦理相關資訊及廉政平臺運作成果上傳,主動發布訊息供外界瞭解及促進民間參與監督,提升行政透明度,強化社會對於公共建設信心,同時達到政策目標行銷之良好機關形象。廉政平臺建立除廣納司法單位及專家學者建議以供機關興利防弊,並讓民眾透過平臺交流不同意見,同時加強宣導機關廉政受理管道,避免外界質疑黑箱作業等情事,且於工程完工後舉辦平臺運作成果公開展示活動,讓外界瞭解工程施作過程之公開透明及辛勤努力情形,建立民眾對政府之信賴並增強對政府施政之有感度。