【民正新聞記者:蔡永源台南報導】全台各縣市皆傳出有短期補習班業者以消費貸款方式招攬學員，退費爭議不斷，市議員邱莉莉在法制處工作報告時提出質詢，要求法制處應與教育局會商修訂「台南市短期補習班設立及管理自治條例」，以有利消費者方向修改退費辦法，保障學員權益。

     去年台南市政府受理短期補習班消費爭議案件就高達177件、平均兩天就一件，但經協商或調解成立的卻僅30件，比率不及兩成，和多數業者佔法律優勢又不肯讓步協商有關，致使許多學員不但沒有學得專業知識，還得揹負龐大貸款債務，邱莉莉表示，台南市有關短期補習班退費規定依據自治條例，但各直轄市對短期補習班退費標準有比台南市更利於消費者部分，教育部在今年一月訂定「短期補習班設立及管理準則」，退費辦法和台南市也稍有出入，她要求法制處與教育局就實務調解過程的爭議端商議修法，以有利消費者為方向，加強保障學員權益。

     邱莉莉指出，近來她接獲多起電腦短期補習班消費貸款的陳情案，爭議事端多來自於提出退費申請後的學費退還金額，由於坊間不少短期補習班盛行以分期貸款方式鼓吹學員註冊繳費，貸款金額都超過十萬元以上，學員一旦發現學習適應不良，要申請退費時都已經「損失慘重」。

     邱莉莉表示，消費法令應該以雙方互惠為原則制定，現已發覺有業者透過對短期補習班自治條例的鑽研與資訊優勢，把教育事業當成純營利業務推銷、並趁機招攬學員圖利，那麼短期補習班相關的退費規定應該有重新檢視的必要，以確實保障雙方權益。

     邱莉莉指出，目前各直轄市對短期補習班的退費標準不一，其中新北市、高雄市和桃園縣只要開課前三十日提出，就全額退還費用，而台南市開課前六十日提出為退還九十五%、開課前一日至五十九日僅退九十%；台中市開課日起至第十日提出退費可退還八十%費用，而台南市是規定開課後一周內提出僅退七十%費用；教育部的退費標準雖和台南市較一致，不過在準則中特別強調基於對消費者權益之保護或公益性因素，經議會通過訂定更有利於消費者之規定者，從其規定。

     邱莉莉強調，102年台南市政府受理短期補習班消費爭議案件數共計177件，含受理申訴152件、受理申請調解25件，但前者協商或調解成立僅30件，沒共識交集的多是業者「得法不饒人」的案件，這對消費權益知識較缺乏的市民相對不利，她也要求應修訂自治條例，強制要求業者須在簽訂課程契約時，同時讓消費者知悉自治條例相關退款規定，以免紛爭四起。