2013-09-23 20:14:43蔡永源

台南市展開「臺南市政府與鐵路地下化拆遷戶溝通互動座談會」

  【民正新聞記者:蔡永源台南報導】

一、             鐵路地下化工程是攸關台南市百年的城市發展,不僅能縫合台南市因鐵路分隔兩地的發展,更可以將沿線斷裂城市發展的平交道、陸橋與地下道加以彌合。但鐵路地下化的工程也使得鐵路沿線的住戶因此面臨拆遷的情境,拆遷戶為此南北奔走,市長賴清德亦感同身受,為了能照顧拆遷戶,市府史無前例提出「照顧住宅方案」,希望能以成本價供拆遷戶選購,顧及拆遷戶居住的情感,興設照顧住宅的預定地也選在東區南台南站前,讓住戶能在延續社區情感。市府於914日公開對外說明鐵路地下化專案照顧住宅方案,史無前例的作法,無非就是希望重建居民生活方式,市府走入里鄰與住戶面對面溝通,能充分說明本案所有相關細節,讓居民得以了解自身最大權益。市府籲請自救會將心比心,不要妨礙鐵路沿線住戶「知」的權利。

 

二、             為了讓所有的拆遷戶都能獲得完整的資訊,並且充分理解自身個別的權益,市政府也開誠布公地在九月十四日就對外公開將在北區與東區舉辦「臺南市政府與鐵路地下化拆遷戶溝通互動座談會」。市府要負責地面對鐵路沿線的拆遷戶,非拆遷戶並不能全然理解住戶面對的各式問題,也不宜對此程序進行「干擾」甚至「喧賓奪主」,致使拆遷戶個別的權益有所損失,這都不是市府所樂見。

 

三、             市府舉辦「臺南市政府與鐵路地下化拆遷戶溝通互動座談會」程序正當,立場堅定,唯一目的就是希望能夠傾聽拆遷戶心聲。自去年10月以來,無論是聽取上百位住戶心聲、辦理鐵路地下化工程技術論壇、市府應自救會代表要求,歷時3個多小時針對工法互相交換意見、考量民眾陳情者眾,都審會專案小組特地安排兩日下午進行民眾陳情意見之陳述、914日對外公布鐵路沿線「臺南市政府與鐵路地下化拆遷戶溝通互動座談會」四場座談時程以及為了方便民眾詢問,在東區區公所、北區區公所成立諮詢工作站,提供民眾詳細諮詢及反映意見等,就是為了讓每一個拆遷戶知道完整資訊、及自身最大權益,尊重個別權益以及立場,市府也有義務將資訊完整提供給每個拆遷戶。

 

四、             鐵路地下化自救會指摘市府舉行座談會是「分化」,顯見自救會的訴求無法獲得多數拆遷戶的同意,這種刻意模糊「居住意見」的作法,更顯露出自救會部份成員對此案的理解程度不夠,市府深入家戶與拆遷戶的座談,資訊公開,讓個別的住戶權益獲得保障。自救會實不該單方面扭曲市府作法,甚至以「分化」曲解市府原意。市府強調,辦理座談會是責任的表現,更是市府落實照顧拆遷戶的決心。對於自救會片面主觀的臆測,指稱四場溝通互動座談會」是在「分化」住戶,這種抹黑顯然是自救會無法獲得多數市民贊同,才使用的謬論。市府重申,「臺南市政府與鐵路地下化拆遷戶溝通互動座談會」不是部分人士所言「分化」,因為每個住戶都是獨立的個體,有權利知道與他們切身相關的訊息,到里鄰說明、議題不設限,是對住戶最有利的方式,也才能真正解決現在的爭議。

五、             自救會要求的聽證會,市府已於914日上網公開說明 http://www.tainan.gov.tw/tainan/news.asp?id={2E5ABCBF-2DA4-4EAE-A031-FC3CDAAD862D} 內容細指「聽證是行政程序中的「當事人參與原則」的落實,但當事人參與的途徑非僅聽證一途,還可以陳述意見、閱覽卷宗,這些都是法律賦予行政決定當事人的基本程序保障。目前都市計畫法進行的各項法定程序,包括透過都市計畫委員會的各種不同層級的審議,邀請利害關係人到場陳述意見、舉行公開展覽廣納各界意見等都是當事人參與原則的實踐。台南市政府承諾,都市計畫委員會審查攸關鐵地下化都市計畫變更時,會邀請拆遷戶代表到場陳述意見,市府到各里舉行溝通互動座談會,並在區公所設諮詢工作站,供拆遷戶更瞭解自身權益的保障,這些程序都是落實民主程序中的公正、公開原則,其效果更勝於舉行一場沒有法律效力的聽證會。」至此,更加證明市府確實是保障住戶權益下,召開溝通互動座談會,並也於914日公開座談會時程、地點。