2013-08-06 20:43:07蔡永源

2013臺南市政府分區發展座談會

【民正新聞記者:蔡永源台南報導】2013臺南市政府分區發展座談會今(6)日在安平國中安平館舉行,針對安平區、南區、東區發展願景進行雙向溝通。這3區為大臺南地區海空雙港門戶、路軌運輸節點,且由於開臺首府之歷史淵源,累積豐碩的文化資產;因此,市府積極在既有地方特色與利基上投資建設,已見成效;包括開發面積42.4公頃的平實營區、精忠三村市地重劃區預計105年完成,且引進鄰近南紡公司投資數十億元,可望繁榮後甲商圈;配合鐵路地下化計畫規劃93.1公頃之南台南站副都心,預計106年完工;申請設置面積93.5公頃之安平港自由貿易港區,已於今年724日獲交通部審查通過,將陳報行政院核定;臺南、香港兩地機場亦於今年718日開始直航;推動台86快速公路,預定102年底完工通車,使整體高、快速道路路網更完善便捷;同時,為期這3區產業發展更趨完善,鼓勵民間參與公共建設-黃金海岸船屋及周邊設施委託經營ROT案及臺南運河遊河BOT案,打造濱海觀光軸線亮點,發展臺南運河水上觀光。

賴清德市長率相關局處首長與地方進行意見交流,聽取安平區、南區、東區三區區長、里長、社區發展協會理事長及市議員等建言,以兼顧並調合地方基層需求與市政整體長遠規劃。首先,由都市發展局局長吳欣修進行簡報,說明地方主軸特色、建設成果、土地通盤檢討及發展願景。由於本區兼具雙港門戶、交通樞紐、歷史文化、都市開發、觀光旅遊等核心機能,因此市府積極在既有地方特色與利基上投資建設,其中主軸建設已見成效,包含配合平實營區搬遷規劃44.2公頃之市地重劃區,市地重劃開發面積42.4公頃,開發費用13.8億元,預計105年完工;其中南紡公司自辦重劃,第1期投資50億元;配合鐵路地下化計畫規劃93.1公頃之南台南站副都心,區段徵收開發面積70.2公頃,開發費用16.4億元,預計106年完工;區段徵收開發面積8.7公頃之德高區段徵收區預計102年完成,將解決地區發展限制;100年完工之水交社市地重劃區,已標售土地約1.92公頃,標售金額約9.5億元;配合安平港歷史風貌園區進行湖港打通、周邊設施改善、港濱歷史公園整修等工程,逐漸奠定宜居城市之基礎。

推動海空門戶接軌國際,成績耀眼。申請設置面積93.5公頃之安平港自由貿易港區,已於今年724日獲交通部審查通過,將陳報行政院核定;臺南、香港兩地機場亦於718日開始直航,目前每週固定3班,訂位率超過7成;除了讓臺南國際機場名符其實,更重要的是,正式打開臺南對外的國際大門,讓香港以及國際友人能造訪臺南,領略臺南的歷史文化、山川與物產之美,進而愛上臺南。

在文化首都層面,積極守護有形、無形文化資產,並持續投入9,579萬元經費修復安平盧經堂厝、原水交社宿舍群、原臺南廳長官邸、原勝利國民學校禮堂…等多處市定古蹟與歷史建築;101年完成東區裕文分館,並預計104年完成新建南區第二分館,以落實書香大臺南計畫;同時善用既有臺南文化中心等文化設施充實展演活動;投入近1,500萬元塑造城鎮風貌,逐步改善地區環境景觀。

在產業觀光層面提出安平港環港觀光景觀設施改善計畫,針對港區燈塔、觀光魚市場、金城里活動中心、漁人碼頭、港濱歷史公園、林默娘公園及德陽艦等重要節點形塑景觀及夜環境(燈光)營造;積極輔導地方特色產業,除「臺灣歷史守護神」安平劍獅文化創意產業補助計畫外,黑橋牌香腸博物館觀光工廠誕生;並輔導安平商圈、成大商圈進行整合服務與特色行銷;且一方面打造觀光漁港與深水泊區遊艇碼頭,投入1,357萬元經費進行維護,另一方面為提升農漁業之作業環境及產能,推廣回收養蚵廢棄物、投資1,186萬元進行農路修繕。

公共運輸建設以大臺南公車為主,整合大台南三大公車業者,自31日起推出六大幹線,建構了6大幹線公車、72條支線、15條市區公車系統,其中綠、藍、紅三幹線及15條市區公車路線即是為本區量身訂做的公車服務網,讓當地大眾運輸搭乘更為便捷。

在道路橋樑建設方面,投入24.3億元使台86快速公路剩餘2.22公里於102年完工通車,使整體高快速道路路網更完善便捷;100年至102年已完成道路橋樑建設包括新建3條生活圈道路共2,040公尺、新建13條市區道路共2,732公尺、路平專案完成14件路面改善工程共20,925公尺,整體而言包含計畫中工程共205件,合計投入約36.3億元,可望增進本區整體交通運輸效能。又配合經濟部能源局辦理擴大設置LED路燈專案計畫及「低碳綠能、永續大台南」政策目標,102年度三區預計汰換約3,560盞路燈,每年可節省電費430萬元及減少1,000公噸CO2排放量。

為強化本區治水防洪建設,於東區仁和路、大同路一段241巷、自由路、東門路三段路口進行排水改善及箱涵修補工程;於安平區建平1街、慶平路增設箱涵、及同平路增設防潮閘門;防止黃金海案護岸遭受沖刷塌陷,投入1560萬元進行黃金海岸景觀平台災修工程,修復長度約213公尺;為改善喜樹灣裡地區逢雨必淹之困境,花費1958萬元增設喜樹抽水站抽水機組整修增設工程、18500萬進行明興路截流工程等。在安平污水下水道系統(安平區、南區)建設方面,經費達48.5億,興建水資源回收中心10.3公頃,佈設污水管網92.1公里,接管29,243戶,提升普及率6.22%

至於深受各界關心的土地全面通盤檢討政策,市府目前已啟動原臺南市主要計畫第5次通盤檢討規劃作業,將針對不必要之未徵收公共設施保留地,如市場、學校、機關等予以檢討,無使用需求者盡量還地於民、解決民怨,同時就都市計畫整體開發區辦理情形、原縣市邊界縫合、變更回饋規定、大型閒置公有土地等重要議題進行研究分析,逐步落實為可行之規劃方案,以促進土地合宜利用。

此外,各行政區依前次通盤檢討辦理進度及法定期程,約每五年辦理一次通盤檢討,以持續檢視地區發展情形與需求。目前東區亦啟動細部計畫第2次通盤檢討作業,在上述主要計畫架構下,調整區內土地使用等相關內容,提高當地發展潛力。整體而言,市府期望透過座談會廣納各方建議,並努力將之轉化為符合地方實需與市政藍圖之軟硬體建設,以達成具體成果同時使居民有感,讓安平區、南區、東區成為大臺南之「文化經典幸福永續 新門戶」。