十二年國教座談 賴清德要求保障學生受教權制度應謀定而後動勿倉促上路 國立高中職改隸經費應足額匡列
「十二年國民基本教育政策座談會」南區場 30 日在台南二中舉辦,台南市長賴清德親自出席,向馬英九總統力陳十二年國教應謀定而後動,不要讓孩子成為實驗的白老鼠,同時對於國立高中職改隸問題,如果經費不足,將無法保障教學品質與學生受教權。
而對於馬總統指出中央對南市的補助逐年增加,明年度補助款更增加153億,賴市長也明確表示,這樣的比較是失真的,所謂增加的補助,是把國立高中職改隸等業務移撥的費用,以及勞健保補助由中央負擔等一併算入,若扣除中央法定應負擔預算,事實上分配給台南市政府的經費是未增反減,一百年度比合併前台南縣、市合計之分配經費減少61億,一百零一年度又比一百年度減少27億,請馬總統與行政部門應了解事實,公平對待台南市,不要讓資源分配不均的問題繼續惡化。
賴清德市長在座談會上向馬總統說明,99年南市國立高中職學校端的決算數就已達51億4千多萬元(尚未包含行政人力費用),但教育部卻僅擬移撥31億元,再加上未來高中職免學費同樣需要經費,不僅增加地方政府的負擔,也有可能排擠國中小的教育經費。賴市長直言,基於確保教學品質、維護學生受教權,除非經費到位,否則南市府對於接管國立高中職一事,礙難從命,請馬總統與教育部應解決問題。
對於十二年國教,賴市長強調,教育乃百年大計,推動重大政策應謀定而後動,「要準備200分,做100分的事」,否則就如二代健保,七月即將上路卻遇到預算問題恐將跳票;而國民教育並非教育界的專利,必須在十二年國教定案前,與各界充分討論,座談會不應該在定案之際才來舉行,他並舉北北基「一綱一本」作為前車之鑑,憂心沒有完整配套即匆促上路的後果,只會讓孩子成為政策試驗的白老
賴市長強調十二年國教應有前瞻性思惟,他提出自身對於十二年國教的三大理念,首要確保資源分配的公平性、減少城鄉和貧富差距;並應與大學教育、未來社會人力需求相連結;同時要因地制宜、與在地產業結合,使產業有充分人力,也讓孩子適性發展。
參與座談的馬英九總統試圖說明中央政府對於分配地方資源的誠意,表示中央政府對台南的經費補助逐年增加,比民進黨執政時代多,明年度就多增加153億元的預算。對此,賴市長感謝馬總統對台南的關心,但賴市長指出,依中央總預算來看,101年比97年就增加了2530億,增加部分本應合理增加補助給地方政府,而過去馬總統曾提到中央補助台南一年多增加200多億,今天則說明年度增加153億,但經過台南市政府和行政院主計處對帳後發現,補助給台南市政府的經費多是因為改制為直轄市而新增移轉的負擔,包括將國立高中職改隸、或是勞健保等業務移撥的費用也含括在內,「當作是多給地方政府的錢」,這樣的數據與現況不符,事實上,台南市在合併升格後受分配的經費是不增反減,一百年度比合併前台南縣、市合計減少61億,一百零一年度又比一百年度減少27億,市府處於「巧婦難為無米之炊」的窘境,請馬總統應了解事實,不要被行政部門的數據誤導了,才能真正公平對待台南市。
今日座談會,馬英九總統偕同教育部長蔣偉寧親自參與座談,一起與教育人士、家長代表交換意見。除了台南市長賴清德,秘書長陳美伶也率市府相關局處首長前往聆聽,市議員邱莉莉、王定宇、楊麗玉、曾王雅雲、李退之也到場關心。
記者:洪雅頌