文：大紀元首發 奧巴馬下週或宣佈10項移民改革新措施
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據與白宮關係密切的消息人士透露，美國總統奧巴馬預計將最早在下週五(11月21日)宣佈一項有關美國移民改革政策的10項措施，包括暫緩對數百萬非法移民的遣返行動。

據福克斯新聞報導，消息人士說，該計劃尚待最後的審批，宣佈日期可能會稍延幾日，最早可能在11月21日宣佈。

奧巴馬上週出行APEC峰會之前，就已在白宮聽取了國土安全部官員的簡要匯報。計劃包括從加強邊境安全到提升移民官員薪酬的10項措施。

評論人士說，那些被暫緩遣返的非法移民將會獲得美國的工作許可、社會安全號和政府簽發的身份證。

暫緩遣返數百萬非法移民

在10項措施中，最具爭議的是暫緩遣返數百萬非法移民的「遞延行動」。遞延行動針對的是進入美國時還未成年的非法移民，也適用於美國公民和合法永久居民的非法移民父母。據估計，後一種情況可能會讓450多萬在美國出生的孩子的非法移民父母留在美國。

擴大對年輕非法移民採取「遞延行動」計劃，預計會讓反「特赦」的國會議員們感到不安。早在2012年6月，奧巴馬就為2007年6月前入境美國時還未成年、到2012年6月31日年齡不到31歲的非法移民制定了一個遞延行動計劃。該計劃現在將被擴大，將對所有16歲前進入美國的人適用，而且將截止日期從2007年6月擴大至2010年1月，這一變化估計將使近30萬非法移民受益。

新計劃將會再提供50萬高技術移民轉公民機會

儘管對於高新技術工作而言，國務院有移民簽證配額，新的計劃將會再提供50萬高技術移民成為公民的機會，這將包括他們的配偶。

其它措施還包括修訂驅逐重大刑事犯的遣返優先級，並結束名為「保障社區安全」的項目計劃而啟動一個新的項目計劃。

另外，在新的計劃下，為了給移民與海關執法人員「鼓舞士氣」，移民與海關執法官員的薪酬也會得到提高。

美國國土安全部還計劃「促銷」其新的入籍處理規程，給首先1萬名申請者提供50%的折扣，但是收入在貧困水平線200%以上者除外。

奧巴馬的行政措施受到移民支持者及國會民主黨議員們的支持。眾議院民主黨黨鞭霍耶(Steny Hoyer)表示：「我與我的同僚們都促請總統採取行動，他(奧巴馬)所需做的就是，給正在被拆散並生活在恐懼中的家庭提供緊急援助。」

美國進步中心(CAP)移民政策副總裁凱利(Angela Maria Kelley)稱遞延行動是「過去60年中，被11位總統39次使用過的、移民政策的真實組成部份。」她說，若非如此，許多在美逗留多年的非法移民根本無法獲得身份。

部分華裔非法移民將受益

紐約移民律師助理David說，很多華裔非法移民正在翹首以盼奧巴馬總統承諾的行政措施。奧巴馬本次「大赦」，是給他們發工卡，而不是發綠卡。

他介紹，在紐約，華裔非法移民人數至少有30～50萬人。在華人社區，上海人估計有70％的比例沒有身份，福州人可能有50％，溫州人有70～80％以上是非法移民。在紐約法拉盛社區，溫州人的非法人數比例可能高至80～90％。

他說，奧巴馬的新措施若得到實施，溫州人可能是最大的受益者，因為他們一直把錢看的比較重，不肯花錢請律師辦身份。

他還說，由於美國經濟持續復甦，就業狀況好轉，一些小企業包括華人餐館很難找到合法的打工者。奧巴馬的這個政策可能會讓小企業受益。

紐約華人王女士說，中國南方鄉村的大批年輕人在過去10年裡通過偷渡或簽證逾期逗留的方式紛紛留在美國，然後成家生子。由於這些在美國出生的小孩自動成為美國公民，也就給這些非法移民的年輕父母創造了取得合法身份的機會。那些來美較早的人或許會成為450多萬受益者之一。

國會可能有阻擋行動

奧巴馬誓言在國會沒有行動的情況下將採取行政舉措，但也表示國會的行動仍能取代他的行政舉措。

參議員塞森斯(Jeff Sessions)認為國會將會通過禁止在這方面動用資金來阻擋奧巴馬行政措施的執行。他說：「國會有權控制資金，除非國會撥款，否則總統無法動用一毛錢。」

【大紀元2014年11月13日訊】(大紀元記者古昱、林南報導)責任編輯：李緣

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