2014-12-27 00:44:28NARAKU
【網上論壇】請重設清道夫
【網上論壇】請重設清道夫
（自由撰稿人 黃禮興）
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現時外判清潔工的待遇只是最低工資的水平。(資料圖片)
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現時外判清潔工的待遇只是最低工資的水平。(資料圖片)
「清道夫」一個久違了的名字，現在找一個小朋友問問，他們大都不知道甚麼是清道夫，或者他們會說：「是魚缸裏專吃青苔的小魚。」又或者：「是足球場上後衞。」但是，這個曾幾何時，敎科書還在讚揚這種職業的美德和貢獻。但是不知何時，清道夫這個名字竟然變得如此的陌生，或者這是政府刻意令人淡忘的結果。
當年的清道夫是隸屬於市政局，是頗有形象的職業，穿着印有UCD字樣的制服，有專用手推車，雖然不是甚麼理想的工作，但總算是正統的職業，薪酬雖不多，勉強還能養活一家，大多數員工都視這個為終身職業，而社會大眾普遍都接受、尊重及認同他們的貢獻。政府不但藉着這個職位吸納了大量低技術人員，而且為當時的社會穩定起了積極的作用。
其實這個職業也在不知不覺間被另一個職業取代了：那就是身穿淺藍色制服，衣背寫着「食物環境衞生署外判清潔工」的清潔工人，他們做着跟清道夫同一樣的工作，但待遇卻差天共地，他們拿的只是最低工資，月薪約6,000元左右，相比於政府二級工人（清道夫的職位）的工資9,595元起，相差竟逾50%之巨，還沒計算其他福利以及退休保障。很難想象，政府可以容忍，甚至假借外判商之手，故意製造出這種同工不同酬的不公平的現象。
政府經常宣揚，美其名為「大市場，小政府」，並巧妙地說明，外判工種更具成本效益，更能有效地運用社會資源，但究竟這個理據是何來？相信沒有一個人能精確地回答出來。數據上，外判確能減省成本，但實際上所減省的成本往往不足以彌補增加了社會成本。由於外判是合約制度，工人的聘用期受制於合約的期限，工資又低，工人的流動性必然很大，當入不敷支或未能續約時，他們必然需要依靠社會福利。同時，當家庭收入過低，未能支付家庭開支時，亦會衍生出不同的家庭問題，人的尊嚴被踐踏，貧富懸殊加劇，社會矛盾深化，為的都是「可能會」節省的兩、三億元的而已，只要是一個思維正常的成年人，不用深思熟慮都知道這是不值得的。但是，就是不明何以政府依然強而行之？是不智？還是無知呢？但有一點可以肯定的，在外判過程中，最終的贏家必然是外判商，而工人就成為犧牲者。因此，政府很難不被人批評為利益輸送，又或者是官商鈎結。
若果梁振英先生，能拿出一點作為特首的魄力來，糾正前朝政府的錯誤施政，不要只顧及財團的利益而罔顧弱勢社群的需要，不要只從上而下看，嘗試換一換角落，從下而往上看，社會是由各方面所組成的，社會越是多樣化，活力便會越強，越能在世界舞台上佔一席位。
現在最簡單的做法，就是把外判清潔工重納入政府的公務員體系，給予他們一個名乎其實二級工人的職銜，這樣不但使他們為社會付出，又能自力更生，更重要的是有尊嚴的生活。同時可以起帶頭作用，提升弱勢社群的議價能力，使社會資源分配更合理。
這樣做不但不會增加政府開支，而且更能增加政府的管治威信，同時提升特首民望的有效方法，特首先生，請你想一想，撿起這個便宜，便是三贏的方案，對工人的生活，對政府的管治和社會和諧都有莫大的好處。
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