資方欠錢 勞委會向勞工討債-制度殺人-詹翔霖教授

【記者呂苡榕台北報導】1996年聯福紡織廠惡性倒閉，導致4百多名員工一夕之間失業，加上資方沒有依法提撥勞退金，讓這些在工廠辛苦大半輩子的勞工不但被資方欠薪，資遣費和退休金也全無著落，更讓企業外移造成的失業問題浮上檯面。

當時為了要求勞委會出面協助，這群勞工不惜臥軌抗爭，終於在各方協調下，勞委會提出以「關廠歇業失業勞工促進就業貸款」方式，先行代償積欠薪資和退休金，再由勞委會向資方追討欠款。沒想到十多年過去，勞委會卻轉向這些勞工追討貸款金額，讓勞工們憤怒不已。19日聯福紡織勞工自救會舉行記者會，要求勞委會徹底檢討這件事的處理方式，並且撤回追討的動作，否則將再度臥軌抗議。

當年惡性倒閉的資方積欠4百多名員工共1億4千多萬的薪資和退休金，1996年12月，聯福工人與工運人士曾茂興臥軌抗爭，終於讓勞委會提出「關廠歇業失業勞工促進就業貸款」的解決辦法。聯福紡織廠自救會會長詹啟明說，當時勞委會協商後告訴大家，這筆錢由政府借給勞工，但欠款部分勞委會會向資方追討來補上。而這樣的解決方式也被勞工團體視為是政府願意背負起「代位求償」責任的開始。

雖然公司負責人李明雄之後遭押解回台，但相關資產變賣後所得4億多，卻必須優先償還銀行，最後勞委會也沒有成功向資方追討到代償的欠款。而當初的代償金因為是以「貸款」名義發出，勞委會也因此遭監察院質疑，為何貸出的款項遲遲未收回。

勞工：政府無情 逼老員工走絕路

今年6月聯福勞工陸續接到勞委會職訓局公文，告訴他們因為「未依規定攤還本息」，因此近期內將依民事訴訟法督促程序向法相聲請「支付命令」，隨後也會強制執行。公文上還表示，若勞工目前處於失業狀況無法還款，職訓局也會請就業服務機構協助。只是許多勞工當年已經50多歲，十多年後都已經超過法定退休年限，讓人質疑要怎麼再度就業。

接到如此通知令聯福勞工悲憤交加，由於當初勞委會承諾不需償還，並會向資方追討欠款，如今卻連本帶利要求勞工還錢，讓員工怒吼根本是「臥軌沒死，被政府逼債逼死，勞委會落井下石」，參與記者會的張先生直言，「如果當初知道是貸款，我寧願餓死也不借這筆錢。現在要我們還錢，我們怎麼有能力還！」張先生也質疑，當初參與協商的勞委會代表都還在，為什麼不公布當時的會議資料，還原當時真相？

一名年邁的女工也泣訴，一把年紀了，丈夫和兒子都已過世，自己靠資源回收過生活，一個月不過幾千塊收入，還得要養大兩個孫子，連電費都快繳不出來，現在還被政府逼還錢。「如果要我還錢，我只能死給你看，剩下兩個孫子政府幫忙養。」

勞委會：從沒承諾不需還錢

但勞委會職訓局就業服務組組長黃孟儒表示，當初並沒有承諾不需還錢這回事，而且此貸款方案是因為當初許多勞工被資方欠薪，又面臨失業，生活艱難，所以勞委會才從就業輔導基金中撥出部分貸款給勞工，讓他們可以暫時度過難關；他強調，這些貸款與薪資代償完全是不同的東西。

「當年因為同樣狀況而被欠薪的勞工共有1,105名，放款金額高達4億5千萬，其中480人已依照契約還款。」黃孟儒說，勞委會也希望能夠讓大家在比較寬裕的狀況下還款，因此只要有還款行為，之後勞委會也可以協調延長還款年限，讓大家慢慢還。至於薪資追討的部分，黃孟儒也強調勞工可以依循司法途徑追討。

但此言一出讓現場勞工群情激憤，「這些錢是資方欠勞委會的，為什麼要勞工還！」立委段宜康也表示，就算有480人繳錢，他們也是繳了自己不該繳的錢，所以不能因為有人還款就要其他人也還。段宜康也強調，當初資方惡性倒閉，沒有依法提撥退休金，勞委會沒有善盡監督責任。且當資方被押解回台變賣資產清償債務時，勞委會又沒能力追討到欠款，現在怎麼能要求勞工去還錢？

立委：當年處理方式已埋下問題

立委尤美女也譴責勞委會當年訂出這樣的解決辦法，根本是陷勞工於不義。「沒有想辦法救濟被欠薪的勞工，還要勞工貸款，現在更要勞工還錢，當初這樣的處理方式根本是錯的。」尤美女也建議勞工，在收到法院的支付命令後，必須趕緊向法院提出異議，才能暫時保障自己的權利。