〔記者劉力仁／台北報導〕八八水災土石流造成重大災情，由於目前開發案須進行環評者未包括土石流風險地區，環保署因此著手修訂納入具土石流風險等地質敏感區。不過，環保署規劃達「一定規模」才環評，大工程拆成小工程的手法會出現，加上災後重建條例三年免環評，環保團體認為，成效有限。

業者大拆小 還是能取巧

現行環評法令僅要求國家公園、野生動物保護區、水庫集水區、自來水水源保護區內重大開發行為必須進行環評，不含土石流風險地區，環保署因而打算修訂「開發行為應實施環境影響評估範圍認定標準」，納入土石流風險等地質敏感區。

環保署計畫增列環評細目包括：土石流潛勢溪流區域、土石流影響範圍區、嚴重地層下陷區、地下水管制區、地滑山崩區的開發行為。環保署長沈世宏表示，正積極與各部會協調，進行相關敏感區域公告，近日內公告。

地滑、山崩區 仍在研究中

環保署綜計處長葉俊宏表示，農委會已經同意公告土石流潛勢溪流、土石流影響範圍區，水利署也同意公告嚴重地層下陷區、地下水管制區；中央地質調查所掌握地滑山崩區資訊，因為範圍較難確定，環保署還在研究該如何納入。

葉俊宏表示，土石流潛勢溪流高達一千五百多條，再加上土石流影響範圍區，大概全台山坡地都會被劃入應實施環評範圍，衝擊相當大；但環保署規劃達「一定規模」才要進行環評，至於規模多大，正邀集學者專家研究中。

田秋堇：地質法應積極立法

對環保署擴大環評認定範圍，綠色消費者基金會董事長方儉批評，「災後重建條例」已經凍結環境影響評估法，現在增列這些認定標準「有意義嗎？」水土保持法第十六條就有明確法源，主管機關應劃定特定水土保持區，如果有誠意，確實做到這一條規定即可。

綠黨發言人潘翰聲表示，治水條例立法過程中，也有立委主導不要環評，這個條文最後雖沒通過，但治水工程幾乎都從大工程拆成小工程發包，一樣達到規避環評目的，政府要研擬配套方案，避免有心人從工程發包動手腳。

立法委員田秋堇說，現行環評範圍認定標準相當落伍，早該重新檢討。以往農委會土石流潛勢溪流區常交由地方調查公告，因為被公告區域會限制開發，地方政府選票考量，根本不敢公告。經過這次風災，除了中央主動公告，她建議另成立「國土監測中心」，在立法院躺了十年的「地質法」，也應該積極立法，多管齊下，避免慘劇再度發生。