【台灣醒報記者呂明潔報導】莫拉克風災都快一個月了，在下個颱風來臨之前，政府應如何準備才能降低災害？台大全球變遷研究中心主任柳中明今投書媒體建議，與其等待災害應變中心下達指令，不如將淹水、土石流、橋樑崩塌及道路安全指數等，整合成「災害預警指數」，讓民眾可自先行判斷生命受威脅的等級，預做防患減少傷亡。

台大土木系教授鄭富書受訪時也提到，預警通報的確能幫忙減少災害發生。例如此次風災造成河川水位暴漲，民眾卻不知橋樑可能崩塌而照常開車通過，因此喪命。他建議，若水位上升到某一定高度，就應公告危橋預警並封橋，減少失事率。

柳中明認為，雖然農委會水保局有土石流潛勢溪流的警示，經濟部水利署也會公布可能淹水區域，但缺乏統一、整合的消息，民眾無法判斷生命是否遭受威脅。

如何讓民眾自行應變？柳中明表示，若能利用廣播與電視，在氣象預報同時，也直接報出各地區的淹水指數、土石流指數、橋樑崩塌指數、道路安全指數等，並整合成「災害預警指數」，民眾將不需等待繁瑣的災害應變體系，自己就可進行判讀。

柳中明也提到，「整合災害預警指數」（DPI）是類似環保署「空汙指標」的概念，即天災發生時，列出數個可能威脅人命的項目並給予指標值，再選出其中威脅最大者，訂為當地的DPI值。之後等級化為：初級預警、中級預警、緊急預警、危險預警、極危險預警等，告知民眾不同等級下的因應措施。

至於整合平台應如何選擇？柳中明建議，可由國科會災害防救科技中心做出指數分析、整合資訊，透過電視、廣播公告，此外，設置專責網頁，提供更詳細的資訊，讓民眾可了解到底那一項目的威脅性最高。