2017-12-12 08:14:27brd379bf51
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杭州市數據資源管理局於今年1月23日成立，6月5日開始正式運行。
這是一個什麼樣的部門？成立這個全新單位的意圖又是什麼？前不久“中國杭州”政府門戶網站發佈瞭有關通知，公眾才對其機構性質、主要職責、內設機構和人員編制等有瞭初步的瞭解。
昨天，杭州市數據資源管理局召開瞭首次新聞發佈會，對推進杭州“最多跑一次”改革、貨車管理系統政務數據歸集共享等相關情況進行瞭通報。這個“年輕”的正局級單位，低調的背後做瞭大量工作，這些工作都與市民和企業的生產生活緊密相關。
借著這個機會，錢報記者為你解密這個杭州市正局級單位。
掌門
神秘當傢人，技術工人出身
杭州市數據資源局黨組書記、局長鄭榮新，49歲，技術工人出身，在制造業企業、中心城區和杭州市經信委分別工作過9年。他的前一個崗位是杭州市經信委副主任，分管信息產業，負責與阿裡巴巴等30傢大企業戰略合作。
在接受浙江新聞客戶端記者的專訪時，對自己部門肩負的職能，他覺得：“數據資源”不等同於“大數據”。大數據就像圖書館，靜靜地呆在那裡；而數據資源相當於杭州的國土資源局，是把數據當做一種資源，就像土地一樣。
對自己部門肩負的職能，他說：“對政府而言，數據資源是放大鏡，也是望遠鏡。它能讓政府為更多人提供更優質的服務，且成本更低廉。它使政府從被動應對變為主動作為，從根本上轉變政府治理模式。”
而昨天，他並未出席發佈會。
職能
打破信息孤島，主要做三件事
人的一生要辦多少各類證明？有人統計過：至少150個。
房產證明、戶籍證明、計生證明、親屬證明……循環往復，互為前置，要辦後面的，得先證明前面的，直到鬧出“證明我媽是我媽”的笑話。
在昨天的發佈會上，杭州市數據資源管理局副局長范永晨透露，目前，全市61個市一級部門和34個市直屬企事業單位，共建有信息系統899個、數據庫627個、數據庫表60餘萬張，彼此之間互不聯通，甚至相同部門之間也是如此，如人社、城管等大部門都有30多套系統，系統之間的信息也不能完全共享。群眾辦事自然要跑多個部門打多個證明。
因此，位於錢江新城市gps車隊管理民中心A座4樓的杭州市數據資源管理局，重點突出的是三方面的職能：
一是全市政務、公共數據資源登記目錄制定、歸集管理、共享開放；
二是建設城市“數據大腦”，以大數據、人工智能驅動城市治理能力提升；
三是統籌全市政府系統智慧電子政務項目和數據資源基礎設施建設、管理和績效評估。
成效
少交一份證明，省下海量紙張
簡單地說，全市政務、公共數據資源的歸集管理、共享開放，其“操盤手”正是杭州市數據資源局。從8月28日啟動的“數據歸集共享”大會戰開始，截至11月底，杭州市數據資源局已完成與生產生活關系最緊密數據歸集752項、8.68億條。
通過這場“大會戰”，打破部門信息壁壘，促進信息共享取得瞭階段性成效。比如，在商事登記上，實現瞭85%的新設企業可按“一件事”標準進行網上辦理；截止12月1日，辦理今年新增的17類“多證合一”事項8萬件，減少企業跑腿8萬次；
在公民個人辦事方面，全市44傢單位共梳理事項598項，11月1日已公佈第一批僅憑“身份證”可辦事項203項。以“社保參保證明”數據共享為例，在8~10月三個月內，社保參保證明、房產證明、契稅證明、殘疾人證等數據已實現全市共享，被各部門調用87萬次，意味市民少跑87萬次，少打印“社保參保證明”87萬張，節約瞭A4紙1700包。
據介紹，下一步，杭州市數據資源管理局將圍繞建設“雲上杭州”、“移動辦事之城”建設目標，協調各部門數據對接，加強資源整合，完善數據標準體系，推進數據共享開放，開展跨區域、跨行業大數據聚合和應用，利用人工智能和大數據，不斷推進政府治理體系和治理能力現代化。
踏上一朵“祥雲”
建城市數據大腦
昨天的發佈會上，杭州市數據資源管理局推出瞭一個“菜單”和一個“工具”。前者是杭州市政務數據資源目錄（2018版），後者是“祥雲”DRMS平臺，它們將是杭州推動社會治理數據化中的利器。
作為迄今為止杭州最全面的數據資源目錄，可支持全市范圍內跨部門、跨區域的政務數據共享，基本涵蓋瞭公民及企業辦事的方方面面。
那和百姓有關系嗎？舉個例子：有個創業團隊想開發一款公交雲APP，急需獲取杭州公交車數量、類型、運營情況等權威準確數據信息。但開發者卻為此犯瞭難：此類信息會否向社會公開？現在，可以通過《目錄》查找、申請，若審核通過，則由市數據資源管理局將相關數據提供至創業團隊。
發佈會當天，“祥雲”DRMS正式啟動。杭州率先在全國提出建設的“城市數據大腦”，在11月，被國傢列為與百度自動駕駛、騰訊醫療影像、科大訊飛智能語言並列的四大新一代人工智能開放創新平臺之一。作為“城市數據大腦”的物質基礎，“祥雲”DRMS平臺是全國首個基於人工智能的數據資源平臺，是“城市數據大腦”的智能即時“數據倉庫”。
“祥雲”DRMS由杭州市數據資源管理局與阿裡雲、杭州城市大數據運營公司聯合開發。通過該平臺，能夠在幾乎無人工幹預的情況下，讓數汽車監控系統據真正具有支撐實時業務的能力，實現自動形成接口，保障數據探查、匯聚、共享、應用的全鏈路暢通穩定。
(原標題：誰在給杭州建城市數據大腦錢報記者為你解密)
本文來源：浙江在線-錢江晚報
責任編輯：王曉易_NE0011
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