(明報) 02月 14日 星期三 05:10AM
【明報專訊】昨天，國民黨主席馬英九在台北市長任內涉及的特別費案宣告偵結，台灣高檢署查黑中心檢察官侯寬仁宣布，以貪污罪嫌起訴馬英九。對於一向以清廉自期的馬英九而言，遭到起訴，無疑是政治生涯的挫折。馬英九昨日宣布辭去國民黨主席一職，但將角逐2008年總統大選。這種遇挫愈奮的鬥志，具積極作用。

國民黨中常會對馬英九的請辭表示強力挽留，同時改變「排黑條款」，為馬英九代表國民黨參選2008總統選戰解套，顯示出與馬英九共進退的決心。

不過，未來如何在民進黨 無所不用其極的打壓下，確保自己的泛藍共主地位，並不辜負泛藍支持者的鼎力相助，對馬英九仍然是嚴峻的挑戰。

馬英九一向代表台灣政治的清流，其清廉形象深入人心。從台灣高檢署檢察官侯寬仁所公布的起訴理由看，馬英九在道德層面上，仍然是無愧於良心，無愧於民眾；只是在法律層面，陷入制度陷阱。

根據台灣的相關規定，無論是否起訴馬英九，都有理由。侯寬仁依據的起訴理由是，台灣財政部1977年8月11日公函，以及台北市府歷年的「歲出計劃說明提要」、「費用用途科目」，均說明市長特別費依規定須限於公用支出，特別費不可納入私帳，就算放覑不用也不行。但是，台灣法務部在1981年的函示卻表示，「特別費半數得由首長自由支用，並不過問其用途，此無非國家對於機關首長之特別酬庸。」去年11月，法務部提出的解釋意見也指出，特別費是對首長「實質補貼」。侯寬仁並未採用法務部的見解，且認為法務部是「獨創新見解，並非通說」。然而，即使如此，亦只能說明馬英九主觀上並無任何貪污犯罪的動機。

此外，馬英九被起訴的另一不公平之處，在於去年8月10日，民進黨立委檢舉馬英九在首長特別費問題上涉及貪污後，國民黨立委亦以同樣罪名在9月6日檢舉民進黨的蘇貞昌、謝長廷、呂秀蓮 、游錫劏等四大天王。台灣高檢署查黑中心昨日並未公布對四大天王的偵查結果，雖然檢察官表示，因檢舉的時間不同，案件偵結的時間亦不一致，未來會有繼續動作；但外界不得不質疑，相關檢舉相隔不到一個月，為什麼不能併案處理？而且，過去近半年，檢察官的目標完全放在馬英九身上，且對他的偵辦行動，猶如用顯微鏡找瑕疵，對民進黨四大天王的特別費偵查，卻幾乎不見什麼行動。馬英九是台灣最大在野黨主席，且是2008年總統選舉的熱門人選，檢察官侯寬仁以異於台灣政治倫理常情的嚴格標準對付馬英九，無論其主觀動機如何，客觀上都產生了讓司法淪為民進黨選戰工具的功效，誠屬可悲和無奈。

民進黨立委在去年8月檢舉馬英九，並非不知道首長特別費問題是台灣數萬公務員的「共業」，亦並非不知道馬英九一旦被起訴，民進黨的天王們都將面臨被起訴的風險。

問題在於，民進黨的目的只有一個，將馬英九趕下神壇，讓其無法角逐2008年的總統選戰。因為民進黨算定，由於國民黨的排黑條款，加上馬英九的為人和對制度的堅持近於固執，只要被起訴肯定會走上辭黨主席之路。即使未來法院審判還馬英九清白，但政治時空已然改變。

果然，馬英九昨日為顯示自己對黨內排黑條款的尊重，宣布辭去國民黨主席一職。但他同時宣布角逐總統選戰，既顯示對自己清白的堅信，亦將自己的政治命運，交給了泛藍支持者，而不是任由民進黨擺佈。

國民黨中常會昨日對馬英九的請辭，表示強力挽留；對馬英九的清白，給予最大的信任。雖然改變排黑條款的舉動可能引發爭議，但推進台獨路線的民進黨為捍衛既得利益無所不用其極，對國民黨和泛藍陣營支持者而言，唯有贏得2008年總統大選，才能改變台灣社會過去7年出現的種種亂象，而繼續支持馬英九，則是為泛藍支持者保留了2008年的希望。