馬謝第一次電視辯論會中，馬英九曾提及雲林縣發展出大佃農，小地主農業新模式，創造出年收入破百萬的新農民，以下轉載2006年，應鄉間小路月刊之邀，採訪斗南農會馬鈴薯，而這一篇，就是馬英九口中百萬年薪農民背後的成功故事。

圖文/春樹
斗南鎮農會推廣馬鈴薯種植，透過生產技術、農地經營管理與產銷制度改革，扭轉台灣傳統的小農耕作歷史，在農村陷入休耕困境泥沼的此刻，斗南鎮農會成功以老作物馬鈴薯為主角，推動全台灣最大的代耕王國，耕種面積年年增加，鄉村回流子弟有工作，不必放任田地鬧蟲害，只要用心，堅持與創意，農業就能再活一次。

斗南鎮與豐原、后里是台灣傳統的馬鈴薯栽種區，豐原的面積又略勝一籌，但中部地區闢建多個重大交通建設後，自然的天候條件略有改變，而斗南則因產地天然條件未變，讓雲林成為全台最大的馬鈴薯栽種區，而斗南農會的用心研發，創造出當地六百公頃土地年產約九千公噸的馬鈴薯，在全省一千七百公頃面積中獨占驁頭。

種馬鈴薯將近三十年，但一直未能在市場與產量上突破，直到速食連鎖店引進的薯條熱，國人口味慢慢西化，斗南鎮農會於四年前將馬鈴薯列入主力推廣作物，並導入集約代耕，集合小農成大農，利用一貫化機械作業，降低生產成本，接著率先推動生產履歷制度，將農產品生產過程標準化、認證化，提高附加價值，讓馬鈴薯產業一躍千里，成為熱門的農作物。

民國九十一年時，台灣馬鈴薯進口量為八萬四千七百七十公噸，產業市值二十一億台幣，到了九十四年市值已達二十七億，三年內成長六億餘元，進口量驚人，斗南鎮農會供銷部主任施茂榮說，農會就是從此處，看到農業的新希望，初期以替代進口為目標，未來則希望搶攻外銷市場。

依照斗南農會的計畫，若進口的馬鈴薯能全部改由國內自產，以每戶 0.5 公頃農地，每公頃產量 25 噸計算，相當於約 3390 公頃栽培面積或 6780戶，如果搭配冷凍庫房與加工廠，不僅台灣不用進口馬鈴薯，還能積極搶進日本市場，且台灣自產的馬鈴薯進口到大陸的價格為每公斤七十八元，比起國內貿易商進口國外馬鈴薯轉運對岸價格好很多，以成本來看，台灣馬鈴薯很有發展空間。

斗南鎮農會馬鈴薯生產現況有契作及代耕兩種，以往農戶平均每分地收穫 2.5 公噸，但自從推動集約代耕與生產履歷後，契作農戶產量可達 34.5 公噸，相較 91 年之前，每分地的收益增加近四千元。到了94年，馬鈴薯農戶整體農業收益至少增加一千六百餘萬元。

2006年斗南出產的馬鈴薯，在果菜批發市場喊出一斤二十四元價格，市場反應熱絡，農會備受鼓勵，再接再厲投入更多心力，已經斥資購入九公頃的土地計畫建設一處專業冷藏運銷園區，明年預計投入上億元，擴建二千坪的冷藏設備，足足是現有設施的四點五倍。

斗南鎮農會的經驗，吸引其他鄉鎮農會觀摩取經，不僅農民們坐著遊覽車到斗南看馬鈴薯田，不少大專院校的學生也在老師帶領下，來到鄉間見識代耕制度，以及學習結合PDA科技系統最先進的生產履歷制度，成功經驗隨著口碑傳送，鼓勵其他鄉鎮加入，馬鈴薯的栽種面積，沿著斗南往南延伸到嘉縣溪口、新港及民雄一帶。

斗南最大宗的作物其實是稻米，那麼為何熱門的卻是經濟價值不顯赫的馬鈴薯呢？原來，當年速食連鎖店帶動薯條熱後，大人小孩隨手一包的薯條，成就的全是歐美大農的進口馬鈴薯經濟規模，農會總幹事張有擇不服輸，「為什麼台灣的馬鈴薯不能？」，為讓台灣的小朋友吃到自家土地長出的馬鈴薯，斗南農會開啟土產馬鈴薯翻身大作戰。

從種子調整做起，與農民互動，改良品種，農會要求所有參加契作的農家將生產過程，包括翻土、播種、施肥、灌溉、各種田間管理、採收等，一律詳實紀錄；無法紀錄者，由農會職員代為紀錄。此外，農會也配合農委會輔導，架設4電腦網，監控田間實況，將田間作物狀況即時視訊盡收眼底，並透過電腦紀錄作物生長相關記錄，包括雨量、風速、溫度、溼度等。

因應鄉村老農化，及器械化趨勢，斗南鎮農會導入代耕制度，希望仿效歐美的大農機械化栽種，為吸引農民參加，農會開出每公頃承租價高於官方休耕補貼價一萬元的賠本價，但初期農民擔心代耕制度是另一個三七五減租，遲遲不敢加入，農會以實際行動粉碎農民的擔憂，推行三年來，農地面積有增無減，參加代耕的農地還擴及彰化、雲林、嘉義及台南等地。

代耕制度，源自日本「農地銀行」觀念，張有擇認為缺乏配套的休耕制度，只會讓還能耕作的土地，走向荒廢，甚至因蟲害蔓延而禍延不休耕田地，因此他於去年組成代耕中心，依據耕地區域分組，由農會員工擔任田間管理員，帶領十位返鄉青年組成的代耕大隊，展開日出而做、日入而息的新農村生活。

代耕大隊與傳統農民最大的不同在於，農會斥資引進、研發最新穎的機具，讓耕種技術一貫化，取代傳統勞動人力緩慢而不精確的栽種方式，不僅讓農作變輕鬆了，也大大降低成本，讓產品更具市場競爭力，也許批發價不是最高，但卻因為成本大幅降低，而使得農民獲利更高，這是斗南馬鈴薯另一個成功秘訣。

李昌隆表示，以播種為例，人工播種一天做不完一分地，但機械化之後，七個小時可以播完三公頃，被農民戲稱為「超神力機」的這一台馬鈴薯播種機，是斗南農會自行研發，因此別無分號，全台灣只有這裡有，不僅農民慕名來參觀，連大學教授都好奇帶學生來一探究竟。

斗南農會的馬鈴薯播種機，是在一般的曳引機後面加掛一具器械，關鍵就在這台加掛的器械上，造型奇特的器械，底部有種子出口，以及像剷子的鐵片，播種機走過田地後，種子先落地，剷子鐵片隨即剷土覆蓋，接著前端灑肥料，一起可以完成兩個土壟，機器走過，放眼田間，整齊的田壟，與剛剛好間距的播種點，宛如一幅美麗畫作。

此套集約栽培模式行之多年，斗南鎮農會不僅有一套標準作業，並與台大等學術單位合作，導入生產履歷，搭配減少農藥減少化肥及施行深耕制度，使得斗南鎮出品的根莖類作物不僅在國內市場擁有極佳口碑，擁有斗南農會三寶之稱的牛蒡、馬鈴薯、胡蘿蔔等更成功外銷日本、新加坡等地，其中馬鈴薯在2003年外銷新加坡達300公噸。

農委會於九十四年推出的「安全農業年」中，斗南鎮農會被選為作物生產履歷示範區，以紅蘿蔔、馬鈴薯以及牛蒡作為主角，推動生產履歷，不但質量皆優足以外銷，並且成功降低成本及提高農民收入，贏得農民的肯定。

生產履歷是指將農產品生產過程每一個細節都詳細記錄，包括田間管理及品選包裝，一律採用現代化經營與嚴格品管，同時利用ＰＤＡ、田間監測器與監視器等高科技設備，透過衛星定位，掌握生產安全環境與農作資訊，當別的農夫還在憑經驗施肥灑藥時，斗南鎮的馬鈴薯農民，已經是配備ＰＤＡ的現代科技農夫，而消費者只要夠過條碼，就可以追蹤手中產品的來源及各種背景資料，大大提高消費安全保障。

起初推廣新的栽種方式時，即便連貴為總幹事的張有擇，都被農民罵過，曾有位農民將自己的田一分為二，一半依據自己的經驗種植，另一半則使用張有擇找來的新品種馬鈴薯，嚴格控制行株距離及用藥、施肥，初期總幹事的這一半地每顆馬鈴薯都很小，而另一邊的馬鈴薯都很大顆，氣的農民一看到張有擇就大罵，但等到收成後，總幹事這一半地馬鈴薯質量均佳，市場售價就是比較高，才讓農民心服口服。
　
　　參加生產履歷計畫的農民，每人都有自己的編號，凡買到斗南農會的馬鈴薯或胡蘿蔔，消費者可透過網路，連線至農產品生產履歷資訊系統，輸入包裝條碼上方的編號，即可查到該產品的生產履歷，從生產到加工、運銷，甚至可以看到田間實景照片。

拋開個人經驗式的農作方法，以標準化製造的精神經營農業，斗南鎮農會不僅讓農民「有利可圖」，更教導農民負責任的工作態度，「種的人有良心，買的人才會安心」，良性的循環，才能成就農業的春天。