2003-02-02 00:10:31寄居蟹
【比較研究筆記】國際關係理論史的歷史社會學VI
【回到制度】
當Theda Skocpol,延著反現代化理論的系絡,提出了「回到國家」之後,國際關係的研究,也有「回到制度」的發展,也就是由Robert Keohane舉櫫的「國際典則理論(international regime theory)」。在這裡,要特別注意的是,「國際典則」是事實,就像「現代化」一樣,也是歷史發展的產物,但「國際典則理論」,則是與「現代化理論」一樣,是為了要解釋現象,所發展出來的理論。現象是現象,我們有許多理論解釋現象,但理論就是理論,只是其中一個解釋現象的理論。正如同「自由主義」並不能獨佔對「自由」的討論一樣,馬克思的【共產主義宣言】最後一句話也就說了:「世界的勞工團結起來,除了腳上的鐐銬之外,你們沒有什麼好損失的。」
當然,解下了鐐銬,是走向自由大道,還是奴役之路,還另有一番爭議,不過至少對馬克思而言,自由確實是共產主義的核心價值。
****
當八十年代來臨之際,國際社會的核心議題,就逐漸轉向經濟課題了。
八十年代之後的國際社會,凱因斯主義已經退位,國際社會的主要國家領導人,則都已改口說:「我們都是貨幣主義者。」美國的雷根主義,英國的柴契爾主義,這一支新自由主義的經濟學,除了在國內強調「money matters!」,市場決定之外,也透過GATT打開第三世界國家的市場,經由IMF與世界銀行,以「結構調整政策」,改造外債危機下的第三世界國家,要求其變成一個「市場優先」的國內經濟體制。於是,從國內到國外,再從國外到國內,在新自由主義的大櫫下,已然出現一個更自由的全球市場了。
中心國家與邊陲國家繼續「互賴」,資金、人才、貨物,依著市場邏輯,進行最適規模的分配,然後各國政府為了市場機制的維持,引吸外資,也就要維持最適規模的稅務制度---這也就是貨幣主義中所推出來的「列佛曲線」:稅課得愈重,廠商要不出走,就是關門不幹了,所以稅收也就愈低。因應這個在餐巾紙上建立出來的理論,雷根也說了句名言:「馬兒吃飽了,麻雀才有得吃。」新自由主義的政策,帶著十足十的資產階級口音。
****
曾經看到一篇由經濟學者吳惠林所寫的序言,忘了是什麼書了。吳寫到:全球化帶了來更大的自由,也成就了人更高的尊嚴。這位像是只會不斷重覆「市場」的學者,他對經濟現象的解釋,跟隻的學舌鸚鵡一樣精彩。而他所認為人所享有的尊嚴,則是縴著腳銬,不斷重複「我要工作,我要工作」的自由。
事實上,正是這種新自由主義下的自由市場,正不斷地限縮了我們的自由。「我們」所說的,是台灣,是政府的政策,是勞工,甚至是中小企業。在由中心國家所強制下的市場優先的價值下,國家實際上沒有多大的政策空間,廠商在嚴竣的國際市場中,必須在會計上計較得更嚴密,當許多廠商喊了:「不出走,就倒閉」的情況下,台灣的勞工就只能:「你出走,我倒閉」了。
****
在這種情況下,國際關係理論就在80年代提出了「國際典則理論」,如同Keohane書的標題一樣,這理論是討論:「霸權之後:國際政治經濟學的合作與失序(After Hegemony: Cooperation and Discord in the World Political Economy:1984)」。轉譯成白話文,也就是:「美國霸權出走了後,那麼國際秩序也就要跟著倒閉。所以,如果用『互賴』,跟各位好言相勸,你們還不了我的話,硬是要跟我計較那麼多,那麼,我們就走著瞧。」
國際典則理論,討論的是美國霸權消失了之後,國際典則將會成為維持國際秩序的要角。Keohane從「有限理性」、「交易成本」、「理性選擇」,及功能論等的角度切入,解釋國際典則的效有性與重要性,論述「國際典則」如何重要,它的維持,也就是國際秩序的維持。只是,國際典則實際上也就是二戰之後,由美國所精心打造的,80年代之後的國際典則,還不只存在著有利於美國的規範,而且還有新自由主義的價值在裡頭。在這樣的脈絡下,美國簡直就是帶著白手套,透過國際典則,繼續支配國際秩序。
「我們已經沒有什麼好損失的了」。我猜賓拉登是用這句話,告訴那些衝往世界貿易中心的聖戰士們。
註:附圖是Robert Keohane。從他穿的衣服,我的判斷是他已經被徵召,正往波灣前進中。他應該會依著他的理論,以美國大兵當後盾,跟海珊先生說:「海大富,我想你不會瞎了眼,以致於沒看到我們美軍弟兄們因為美國景氣不好,所以都來中東找工作吧!!有關石油的問題,你老賺的也夠多了,就分一些我們賺吧。至於如何攤分,我們依著老規矩也就是了。」至於什麼是老規矩,白宮正在草擬中。
當Theda Skocpol,延著反現代化理論的系絡,提出了「回到國家」之後,國際關係的研究,也有「回到制度」的發展,也就是由Robert Keohane舉櫫的「國際典則理論(international regime theory)」。在這裡,要特別注意的是,「國際典則」是事實,就像「現代化」一樣,也是歷史發展的產物,但「國際典則理論」,則是與「現代化理論」一樣,是為了要解釋現象,所發展出來的理論。現象是現象,我們有許多理論解釋現象,但理論就是理論,只是其中一個解釋現象的理論。正如同「自由主義」並不能獨佔對「自由」的討論一樣,馬克思的【共產主義宣言】最後一句話也就說了:「世界的勞工團結起來,除了腳上的鐐銬之外,你們沒有什麼好損失的。」
當然,解下了鐐銬,是走向自由大道,還是奴役之路,還另有一番爭議,不過至少對馬克思而言,自由確實是共產主義的核心價值。
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當八十年代來臨之際,國際社會的核心議題,就逐漸轉向經濟課題了。
八十年代之後的國際社會,凱因斯主義已經退位,國際社會的主要國家領導人,則都已改口說:「我們都是貨幣主義者。」美國的雷根主義,英國的柴契爾主義,這一支新自由主義的經濟學,除了在國內強調「money matters!」,市場決定之外,也透過GATT打開第三世界國家的市場,經由IMF與世界銀行,以「結構調整政策」,改造外債危機下的第三世界國家,要求其變成一個「市場優先」的國內經濟體制。於是,從國內到國外,再從國外到國內,在新自由主義的大櫫下,已然出現一個更自由的全球市場了。
中心國家與邊陲國家繼續「互賴」,資金、人才、貨物,依著市場邏輯,進行最適規模的分配,然後各國政府為了市場機制的維持,引吸外資,也就要維持最適規模的稅務制度---這也就是貨幣主義中所推出來的「列佛曲線」:稅課得愈重,廠商要不出走,就是關門不幹了,所以稅收也就愈低。因應這個在餐巾紙上建立出來的理論,雷根也說了句名言:「馬兒吃飽了,麻雀才有得吃。」新自由主義的政策,帶著十足十的資產階級口音。
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曾經看到一篇由經濟學者吳惠林所寫的序言,忘了是什麼書了。吳寫到:全球化帶了來更大的自由,也成就了人更高的尊嚴。這位像是只會不斷重覆「市場」的學者,他對經濟現象的解釋,跟隻的學舌鸚鵡一樣精彩。而他所認為人所享有的尊嚴,則是縴著腳銬,不斷重複「我要工作,我要工作」的自由。
事實上,正是這種新自由主義下的自由市場,正不斷地限縮了我們的自由。「我們」所說的,是台灣,是政府的政策,是勞工,甚至是中小企業。在由中心國家所強制下的市場優先的價值下,國家實際上沒有多大的政策空間,廠商在嚴竣的國際市場中,必須在會計上計較得更嚴密,當許多廠商喊了:「不出走,就倒閉」的情況下,台灣的勞工就只能:「你出走,我倒閉」了。
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在這種情況下,國際關係理論就在80年代提出了「國際典則理論」,如同Keohane書的標題一樣,這理論是討論:「霸權之後:國際政治經濟學的合作與失序(After Hegemony: Cooperation and Discord in the World Political Economy:1984)」。轉譯成白話文,也就是:「美國霸權出走了後,那麼國際秩序也就要跟著倒閉。所以,如果用『互賴』,跟各位好言相勸,你們還不了我的話,硬是要跟我計較那麼多,那麼,我們就走著瞧。」
國際典則理論,討論的是美國霸權消失了之後,國際典則將會成為維持國際秩序的要角。Keohane從「有限理性」、「交易成本」、「理性選擇」,及功能論等的角度切入,解釋國際典則的效有性與重要性,論述「國際典則」如何重要,它的維持,也就是國際秩序的維持。只是,國際典則實際上也就是二戰之後,由美國所精心打造的,80年代之後的國際典則,還不只存在著有利於美國的規範,而且還有新自由主義的價值在裡頭。在這樣的脈絡下,美國簡直就是帶著白手套,透過國際典則,繼續支配國際秩序。
「我們已經沒有什麼好損失的了」。我猜賓拉登是用這句話,告訴那些衝往世界貿易中心的聖戰士們。
註:附圖是Robert Keohane。從他穿的衣服,我的判斷是他已經被徵召,正往波灣前進中。他應該會依著他的理論,以美國大兵當後盾,跟海珊先生說:「海大富,我想你不會瞎了眼,以致於沒看到我們美軍弟兄們因為美國景氣不好,所以都來中東找工作吧!!有關石油的問題,你老賺的也夠多了,就分一些我們賺吧。至於如何攤分,我們依著老規矩也就是了。」至於什麼是老規矩,白宮正在草擬中。