【經濟的發現】

七十年代初期，先是所謂「尼克森震撼」:美國政府宣佈終止美元兌換黃金。然後，接下來是不斷出現的經濟危機，通貨膨脹與失業率同時竄高，打破了凱因斯經濟學中，描述兩者係反向關係的「菲力普曲線」。七十年代末，更是出現二次的石油危機，西方國家的經濟困境，更是雪上加霜。

經濟因素逐漸地浮上國際社會，成為國家之間交往的重要課題。事實上，早在六十年代中期，美國陷入越戰的膠著之，法國總統 Charlie de Gaule就指出，美國是靠印美鈔打越戰。美元在當時是國際標準貨幣，美元印了多少，國際社會就會吃下多少，在美元可以流通國際的情況下，就比較不會因為美元印得太多，存量太多，而太多的貨幣，追求太少的物品。也就是說，美國大量印製美鈔，她的通膨壓力，就由國際社會來吸收，特別是與美國有密切經貿關係的西方國家。

美國不只透過美元打越戰，60年代為大幅擴張社會福利的「大社會」計劃，更是大幅增加美國政府的財政支出。而且，在一個游資充沛，利率低的美國金融環境下，以美國為主的跨國企業，還大舉滲入其它國家，買下了當地國的企業。

在這樣的脈絡下，美國的經濟帝國主義，已然成為各國批評的對象。

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經濟課題在戰後，實際上並不是不被學界討論，而是不被國際關係學界重視。戰後初期，西歐國家在馬歇爾計劃下，快速復興，而就社會學的典範裡，也由於以美國為中心的西方民主國家，企圖經由現代化的方式，將已然獨立的第三世界國家，快速民主化，而發展出來了強調經濟發展，帶動政治民主化的「現代化理論」。這現代化理論強調的是國內的儲畜率，經濟投資，會造成經濟的起飛，社會的發展，從而在脫離貧窮之後，不僅可以不受共產主義誘惑，而且還能成為民主陣營中的一員。

不過，現代化理論應用在實際的社會發展上，並沒有達到預期的效果，第三世界國家一直深陷在所謂的「低度發展」的狀態。於是，為解釋這種「低度發展」的現象，就出現了以第三世界國家的學者所提出來的「依賴理論」:國家的發展，實際上是依賴於中心國家的資金、技術、人員，於是即使是有什麼發展，也會因為邊陲國家在與中心國家之間的交換，有種不平等的關係，資金也不會深著於當地社會，發展也就不可能。

依賴理論的出現，已然強悍地挑戰了以美國為中心的西方世界的正當性。而西歐國家所發展出來的歐洲共同體，已然脫離戰後被期的困境，並對美國的金融霸權及其輸出通膨的不滿，更使得美國的領導地位笈笈可危。

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新現實主義可以說是美國國際關係學界第一波，為了維持美國霸權的學術性論述。而隨著七十年代的經濟危機，第二波的「互賴理論(interdependence theory)」，也跟著出現:國家之間是互賴的，沒有什麼誰依賴誰的問題。所以，美國與世界之間也是互賴的，大家也就不要太計較了。



註:附圖F.H. Cardoso，依賴理論創始人，也是連任兩屆的巴西總統，而在這之前，則是擔任巴西的財政部長。不過，顯然他真的就不怎麼跟美國等中心國家太計較了，他上台之後，政策的核心價值，並不是依賴理論，而反倒是親近於新自由主義了。去年底巴西新選出了 Lula當總統，是搞工運出身，不曉得他是不是最後也不怎麼跟美國計較了。