緩慢之謎
緩慢之謎
文/林玉鳳
澳門有些事情很玄妙,很難令人明白箇中原因,舊區重整便是其中一個例子。
二○○四年,澳門政府第一次提出舊區重整計劃,當年的目標是為了改善居民的生活素質。消息一出,社會近乎無人反對這個計劃,只是熱議如何重整,哪一個區域先重整,爭議是如何在保障私人產權的同時,確保舊區得以美化、修整或重建。面對一個近乎全民都有共識要解決的問題,政府不同部門碎碎念了十五年,現在又一次政府換屆了,回頭一看,所謂舊區重整或都市更新的政策多次修改,又出現過不同的官方機構負責。雖然近月政府動作頻頻,有不同的計劃方案,但最核心的舊區重整或都市更新,至今仍然沒有一個完成的項目。當年最早被認為要納入重整的區域,現在不少樓宇的樓齡,已經從三十多年增至五十年。
要將一個區域重整,從一個區域的劃定開始,肯定已經有爭拗,都市更新也牽涉大量利益,內地釘子戶新聞正正提醒這種工作肯定困難重重,但同樣的困難,全球的任何城市其實都需要面對。在澳門討論如何舊區重整和都市更新的同時,台灣、上海和廣州已經完成了不少難度巨大的舊區重整項目,這些地方一開始整修時,遇到的反對聲音肯定比澳門的要大。而且,經歷過“天鴿”風災,澳門人很明白舊區的基礎設施處於何種脆弱狀態。我聽到居民對舊區重整的聲音,到今天仍然是以正面態度為主。
政府真的要動手了,要解決的幾乎都是技術問題,而不是政治問題。這樣的問題,可以擾攘十五年而裹足不前,不是一個謎,還可以是什麼?
文: 原載2019年10月17日澳門日報「亂世備忘」專欄
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