先安置 後重建 那規劃呢？    

文/林玉鳳

                       讀報讀到前新加坡建屋發展局局長和新加坡市區重建局總規劃師的劉太格對澳門都市更新工作的評論，這位被譽為新加坡「規劃之父」的規劃師，居然說出了不少澳門人的心聲，報道說：「劉太格教授表示，澳門都市更新須有總體性規劃，立法、守法和執法三管齊下。」

澳門的舊區重整，歷經十多年時間，又「舊瓶新名」改成現在的都市更新，進度一直不甚理想，直至近日都市更新公司透露，日後將會以建築費「用者自付」方式重建樓宇，重建時不會增加伙數，並會作一些調整，例如將樓宇稍為升高、幢數減少，以此增加停車場、綠化地帶等公用設施或空間。而在重建期間，會安排原住戶搬入該區的暫住房，直至新樓落成後回遷， 會是「一間（舊樓）換一間（新樓）」的做法，保留原住戶的業權。

都更公司只負責設計圖則及安排手續等，以及適時為原住戶提供暫住房。都更公司的說法，撇開市民最憂慮的住戶重建建築費用的負擔能力問題，多少算是有向前踏出一步，因為，起碼重建期間的居民安置問題有了出路，也許可以減少重建的阻力。只是舊區重建也好，都市更新也好，當日政府推出的想法，其實不僅僅是將居民的舊單位裝修為新單位，而是真的進行城區改造，一方面設法保留具價值的舊建築，同時改善舊區的整體設施，注入更多動力，提升居民的生活素質。所以整體城市規劃真的非常重要，如果出不了台，最終的安置與重建就只可以是少修少補，那是舊區裝修，不是都市更新。

文: 原載2019年09月26日力報副刊「議事論政」專欄

圖: 力報