自由市場的租金管制

文/林玉鳳

上周提到，檢討公屋政策，除了探討公屋供應外，其實必須一同檢討私人樓宇價值、租金以及租住權的問題。

                  租金管制是個幾乎沒有澳門人有興趣討論的話題，可是，環顧世界，這幾乎是過去五年全球樓市上升期的一個熱門房屋政策話題。像上周所說的一樣，香港在2003年之前，同樣是有租金管制的，只是政策其後被取消。今天隨便Google一下租金管制，就會發現，剛過去的兩年，這是個在香港討論得非常熾熱的題目。背後的原因，當然是因為租金上升得太快。

               澳門的情況又如何？沒找到資料說我們曾經出現過租金管制，不過自己好幾次在不同場合嘗試提出這個政策的可行性，最常遇到的反應是：“我們是自由市場，行資本主義，不適宜推行這種限制價格政策。”唉，某些澳門人眼中的資本主義，很奇怪的，可以容許眾多資本主義中最罪惡的東西——像壟斷，像專營，但是很多真正市場化、資本主義的國家都奉行的有限度經濟幹預措施──像租金管制，卻幾乎連討論的空間都沒有。

              可是，我們明明很多人過去幾年要多付三四倍住宅租金，舊區小店也常常因為租金上升而結業。為什麼我們不可以討論？放眼全球，有租金管制的自由社會比想像的多，像加拿大，雖然不同省份有不同的租金管制，但安大略省規定每年的租金不能夠增加超過2.5%，德國行的是一籃子租金升幅指數。而且，幾個在上世紀八九十年代曾經為了活化私人房屋市場而取消了租金管制的國家，這幾年要求恢復的聲音都非常大。他們的討論，跟澳門面對的問題，其實相當類似。

 （買不起樓的年代 · 五）

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文: 原載2015年11月12日澳門日報「筆成氣候」專欄