文／林玉鳳

政府突然煞有介事，將人才培養列為明年施政的頭等目標，還列出十大培養人才的舉措。重視人才，當然是好事，培育人才也是政府應有之義，可是，細看施政報告羅列的那十大舉措，其實很難明白，政府將可以如何培養人才，吸引人才。

先說這幾條：以｢人才建澳｣為基本理念，並把培養本地人才放在優先位置；考慮成立直屬行政長官的人才發展委員會，科學規劃人才培養工作；完善人才資料庫，創立人才評價制度；研究啟動｢精英培養計劃｣、｢專才激勵計劃｣與｢應用人才促進計劃｣；研究提供特殊待遇，吸引本澳人才回澳發展。如果有留意內地新聞的朋友，應當很容易發現，這些內容和行文都熟口熟面，像極了內地流行的｢千人計劃｣等等的｢海歸人才計劃｣。不同的是，內容推行這類計劃的省市，通常都很精確的說明，自已要引入的是哪類人才，希望這些人才在特定的某幾個產業或機關發揮何種影響，就是對計劃進行評核時，也能羅列數據，說明計劃成功因為那個行業的GDP因為引入人才而增長了多少。

反觀澳門，不知道是不是因為施政報告沒有篇幅仔細說明計劃，抑或這些舉措不過是為了給｢人才｣對澳門有個美好想像，讀罷報告，只會知道將來有些人，會被評核為人才，然後被放入人才資料庫中，或被安置在｢精英培養計劃｣等待不同的計劃當中，可能會得到特殊待遇，也可能被再培訓。可是，這些人才究竟是哪個範疇的，培養或吸引他們回流是為了解決何種澳門問題，抑或是發展澳門的某個特定產業或某種社會服務，資訊一概欠奉。更大的問題是，內地可以推行這些計劃，因為國家控制人事任命權的部門以至企業或事業單位繁多，政府之口說你是人才，政府之手就有合法的權力把你放在一個特定的部門或體制之中。澳門是自由社會，奉行的是資本主義制度，就是你政府說那人是人才，除了聘請為公務員，還可以做什麼？才來自有方，人才要來，必先讓其看到發展方向，而不是一個將會得到培養機會的承諾。

文：原載2013年11月21日《力報》專欄

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