保羅寫羅馬書時，大約是西元57年，當時，一開始由猶太人建立的羅馬教會，

在羅馬皇帝格老丟下令趕猶太人出羅馬時，

所有猶太人，包括信主的猶太人，都被趕出羅馬，

因此，羅馬教會內就剩下一小群信主的外邦人，

所幸他們漸漸增長，向更多外邦人傳福音，

結果原本以猶太人為主的羅馬教會，一下子變成了以外邦人為主的教會。

隨著禁令漸漸失效，猶太人又紛紛回到羅馬定居，其中也包括猶太基督徒。

然而，此時變成以外邦人為主的羅馬教會，卻直接表明不歡迎猶太基督徒回來，

甚至在講道時說， 神不要猶太人了、由外邦人取代猶太人…等等。

於是教會裡，猶太人跟外邦人的關係變得非常緊繃，羅馬教會隨時因此分裂，

而這個問題若不解決，勢必就會接著影響羅馬以外的其他教會，

因此，保羅決定寫《羅馬書》，

是為了教導外邦信徒和猶太信徒之間，應該維持什麼樣的關係、

提醒他們，在神的救贖計畫中，猶太人與外邦人是要在教會裡合一的。