政府应该给谁当“保镖”？


　　浙江乐清是全国著名的低压电器生产基地，拥有电器企业近２０００家。２００５年，低压电器总产值达４００多亿元，占全国市场份额的六成以上。作为温州模式的发祥地，乐清经济近年来的发展速度令人惊叹。但不可忽视的是，“电器基地”在创造大量财富的同时，也对生态环境造成了极大负面的影响。１．４万亩的淡水养殖场被严重污染，年产量从１０年前的５００吨下降到２０吨；２００４年１２月６日至２００５年６月，乐清６个乡镇６９个村发生大面积贝类死亡事件；今年春节以后，乐清方江屿小芙港６０万只珍珠蚌陆续死亡；更令人揪心的是，在一个紧邻电镀厂的村庄，自电镀厂建成以来，有１９人患同一种病症，已有１５人病故 ( 2006-06-05《市场报》 第03版 )。

　　我们常听到一些政府官员在公开场合表这样的态——绝不能以牺牲环境为代价来追求经济的发展和繁荣。看到乐清这个报道，这就不是什么以牺牲环境为代价了，而是以牺牲人的生命为代价了，这样的发展越快，对人的生命威胁就越大，在某种程度上，这就是 “谋财害命”。

　　连普通百姓都知道污染环境，要遭到处罚的，然而，这里的企业为什么还能这般大胆地排污照常生产呢？原来企业有“保镖”。第一层“保镖”是企业内部专门盯梢的。记者深入电镀厂附近的农田实地踏察，就遭到两位彪形大汉的贴近紧跟。而且村民还用电话提醒记者千万小心，因为后面有车辆尾随。

　　第二层“保镖”是法院。华一村村民曾多次向有关部门反映情况，甚至将水样、土样送到北京农林科学院、浙江大学化学研究所检测，结果显示，多种有害重金属严重超标。村民们数次请求法院判令新丰电镀厂停止侵害，但法院判村民败诉，检测结果不予认定。村民受害却有理无处伸诉，这是什么世道？

　　第三层 “保镖”是环保局。发生两次贝类大面积死亡事故后，当地政府不是从根本上为村民解决问题，而是用经济补偿的办法来平事。乐清海洋与渔业局负责人对养殖户的损失了如指掌且同情，但谈及污染对滩涂的危害，却不愿多说。更令人不解的是，乐清市环保局局长不仅大谈环保工作成绩，还拿出３份相关文件作证。当记者提出乐清市村民多次举报污染严重的问题时，局长大人先是讲“村民上访、打官司是好事，关系越僵，企业越有压力，也就越重视环保工作”的歪理，继而旗帜鲜明地表态：“新丰电镀厂是乐清市的标杆企业，对乐清贡献很大。该厂的环保工作是一流的、最好的，是通过各项认证的。如果这样的企业都信不过，乐清电镀厂一个都不要搞。” 　　

　　有了这三层“保镖”，这企业能不放心大胆地排污追求经济利益吗？然而，村民的命都搭上了，我们的政府还在那里替企业污染开绿灯，还大谈什么经济贡献，企业标杆，这算哪门子的贡献？什么标杆？要是都这样贡献下去这里不就成了死亡谷了吗？ 现在，环境污染问题有一个不容忽视的趋向，就是逐渐地向农村发展蔓延，其中一个重要原因就是，近年来，各地纷纷大办工业园区开展招商引资，把城里一些污染的项目引入农村，由于多数企业没有能力投资环保设施，不仅给农村的环境造成了比原来在城市更大的污染，而且使农民的生产生活受到严重的威胁。在这种情况下，农民无力于企业博弈，只有求助于政府，而政府却当起了企业的“保镖”，这岂不是逼农民于死地？

　　乐清的事件再次证明，解决环境污染问题关键在于解决地方政府的发展观问题。包括经济如此发达的浙江温州，还在以不惜牺牲环境为代价，来发展地方经济，更何况那些经济欠发达地区了？所以，必须从科学发展观和建设环境友好型社会这个高度，来落实中央的一系列部署，切实贯彻《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，坚决落实环境目标责任制和责任追究制，加大对领导干部责任追究的力度，让那些漠视环境法律法规的领导干部付出应有的代价。同时，要加大对环境违法经济处罚力度，解决环境违法成本低的问题。依法约束政府必须拿出铁腕来治理环境污染，以对人民负责的精神来为人民群众当好“保镖”。