歐美日 下半年恐二次衰退【摘要1.28.2010 蘋果 賴宇萍】根據國際勞工組織（ILO）最新報告，去年全球失業人口首次衝破2億人大關，創下歷史新高紀錄2.12億人，今年預估失業率恐由去年的6.6%，進一步惡化至7%，全球出現「失業型復甦」。

對此，ILO總幹事索馬維亞(Juan Somavia)出席在瑞士達沃斯舉行的第40屆世界經濟論壇（WEF）時大聲疾呼，本屆年會顯然應把「如何避免失業型復甦」納入當前的政策優先議題。索馬維亞說：「我們現在需要的是跟拯救銀行時，同樣的果決政策，創造就業機會，照顧人民生計。這需要透過公共政策與民間投資的強力整合才能成功。」

ILO的報告中指出，歐盟在內的已開發國家2009年失業率已竄升至8.4%，預估今年失業率還將增至8.9%，不過東亞國家在中國內需快速成長帶動下，今年失業率將小幅回落至4.3%。

顧問公司（PwC）也在WEF年會上公布最新全球企業市調報告指出，高達81%的受訪執行長，對未來1年全球經濟發展抱有信心，有39%的企業老闆今年打算增聘，不過仍有25%的老闆計劃持續裁員，節省成本。PwC全球主席納利表示，失業率在內的問題依舊揮之不去，「從就業看來，經濟復甦不會很強勁。」

紐約大學教授羅比尼（Nouriel Roubini）參加WEF時也表示，全球經濟成長仍將低於當前水準，儘管今年上半年各國經濟仍受到財政振興政策帶動，但是下半年美國、歐洲與日本經濟都將下滑。羅比尼甚至預言，歐元區分裂威脅增加，第4大經濟體的西班牙風險最高，因該國失業率更高、銀行體系更弱。羅比尼說：「若西班牙出事，對歐元區將是大災難。」

歐洲央行（ECB）理事韋伯（Axel Weber）表示，ECB不會因為少數問題成員國的狀況來調整利率，但隨著經濟復甦站穩腳步，ECB可能會在上半年採取進一步退場措施。對輿論指責「銀行」是造成衰退元兇之一，因此需要縮減規模，巴克萊總裁戴蒙（Robert Diamond）說：「縮減銀行規模不是解決之道，可能對經濟造成負面影響。」

V型復甦 路障重重【摘要1.28.2010.聯合報╱社論】台灣經濟Ｖ型復甦了嗎？多數荷包不豐的庶民小老百姓還沒感受到，但馬英九總統已這麼認定；無奈股市毫不留情面地以連續大跌數天吐槽，以致這個Ｖ型復甦論宣示，顯得突兀且不合時宜。Ｖ型復甦，有著重重險阻尚待克服。

金融海嘯重創經濟，卻並未導致長期性衰退；但就數字而論，這也是標準的低基期美化效果，亦即是去年第一季前後的經濟跌過頭，以致雖只是回穩，成長率也令人驚艷。台灣去年第四季雖強勁成長近7％，但並未達金融海嘯前的水準，Ｖ的兩端還沒有拉齊。

此外，看ＧＤＰ值，今年前三季水準相當，都在3.3兆元左右，代表這段期間的季成長幾近是零，而且仍低於金融海嘯前的規模，亦難謂為實質擴張。由此觀之，說Ｖ型復甦不只過早，更是言過其實了。

今年全球景氣緊縮期間很短，景氣循環周期結構已被全球化的快速傳導作用所改變，原本相對穩定的資金、人力等生產要素的移動及資訊遞傳都比以前快得多，使得影響景氣循環的變數增多、速度更快，周期波動加大也加速。因此，若政府對景氣變化的敏銳度不足，就可能出現過猶不及的反效果，這是暗流之一。

再者，從外部環境觀察，世銀警告，中國大陸和其他地區已浮現資產泡沫的跡象；意謂北京當局若未及時妥適化解泡沫，資產崩潰導致的金融危機，並非危言聳聽。在台灣對大陸出口依存度高達四成的情況下，大陸經濟升高的風險，是另一個不可測的暗流。

極度寬鬆的貨幣政策，與高度擴張的財政政策，是挽救去年經濟免於蕭條之禍的功臣，但終究會有退場的一天；以現今「國際熱錢」流竄、通貨膨脹疑慮罩頂、各國財政赤字急速擴增的狀況看來，下半年會是雙政策退場的密集時期。也因此，不只企業，政府亦須在上半年做好政策退場的準備，以緩和可能的衝擊；而其關鍵，即是應設法激發民間部門的需求，以取代政府的振興措施。

因此，政府拚經濟方案的重點必須轉向，不能只是撒錢、花錢，而應用於誘發民間部門的投資與消費意願。結構性失業問題難題未解，就業率無法提高、薪資不見成長，復甦對庶民大眾依然非常遙遠，遑論Ｖ型復甦了。