吳敦義政績11

【摘要1.20.2010 蘋果】近來台灣各地頻傳軟硬兼施強勢推銷產品案件，商家以愛心、名產或學生創意之名，死纏爛打向遊客搭訕，令不少人遊興大減，其背後不排除有詐騙集團操控，以慈善或學生創意為名，將廉價或劣質品哄抬貴賣。

以往強迫推銷的惡劣行徑最常發生在觀光名勝，日月潭就有鏢客，假裝原住民巫師，強迫推銷昂貴鹿茸；新竹內灣，也有路霸強佔危樓當停車場罔顧人命；台南市多家藥局，還曾遭電話恐嚇及強迫推銷上萬元「兄弟茶」，被迫簽下是「心甘情願」買茶的切結書；專門在省道攔路的「喇叭黨」則以雜牌音響，哄抬成數萬元的高級音響，半脅迫推銷。

對此，行政院消保官張英美提醒，民眾在路上遇不知名人士強迫推銷，不要因一時同情而購買，若購買後不滿意，也可以在七天內要求無條件退、換貨。

蠻橫學生幫 鬧市賣包包【摘要1.20.2010 蘋果╱台北】「我們要辦展覽籌錢，請支持學生創意。」《蘋果》直擊，在台北市西門町有一群「學生幫」吹噓販售自己的創意商品，逢落單民眾就趨前搭訕，先塞產品再握手、九十度鞠躬，碰到有人掏大鈔購買竟扣住錢央求再多買，緊迫盯人騷擾遊客，還繼續展開悲情攻勢：「賣不完回去會被學長罵。」硬要人多買幾個。

律師姚本仁說，若推銷員緊緊跟隨，有搶手機、拉手或數人包圍攔阻行為，妨害行人逛街、走動強勢推銷，恐觸強制罪，可處三年以下徒刑。

我很不爽【摘要1.20.2010 蘋果】●苗縣 李先生 國內柴油含油量高。國內柴油油品含油量高出國際標準值，含油量高的油品易因燃燒不完全產生黑煙，政府立法未修正，導致大型柴油車常被罰，不合理。

從市政實務看地制亂法 【摘要1.20.2010.自由◎ 陳菊】根據我國「地方自治法規」，鄉鎮市是地方自治團體；區公所則只是派出機關。鄉鎮市長擁有獨立自主的事權與財政權；區長的職責則只是反映民情，及如實執行市府政策與命令。

以與民生關係甚鉅的清潔隊業務為例，在高雄市各區隊都由市府環保局統一管轄，區長並無指揮權限；而在高雄縣，各鄉鎮市公所清潔隊包括人事與業務皆受鄉鎮市長指揮調度。此外，鄉鎮市公所擁有獨立的財政支配權，並享有稅收的分配，而區公所並無財政權。

而在五都改制以後，那些依據地制法延任區長的鄉鎮市長，一方面除無法享有實質的政務權力之外，另一方面卻又不受市長的指揮、執行命令，不僅侵害民選首長的人事權與責任政治的精神，實質上也造成我國地方自治體制的混亂。

同時，誠如許多法政學者所指出，區長直接延任，1既未通過市長任命、2未通過國家考試任官，3也未經民選，完全違反憲政原理的「國民主權」原則。而這絕不只是破壞抽象的法理，更直接造成市民權益的損害。

未來直接延任的區長，不用理會市府的考核監督，也不用面對選民的壓力，沒有任何做好的誘因，等於讓各區公所空轉四年。何況，區長每年都需要民政局考核績效。若是績效不彰、考績不好，無論是市長或局長都無法將其調整調動，豈不是對不起絕大多數奉公守法的公務員？

亂訴成災 檢察官也該檢討【其言／北市 中國時報2010.01.20摘要】檢察體系不是只有檢察總長有問題，檢察官的問題更大！根據法務部統計，民國93年至97年檢察官所起訴人數共有八十萬人次，最後被判無罪竟高達四萬二千人次，在一個人都不能冤枉的人權保障下，這樣的數字令人乍舌。

檢察官的未經嚴謹調查而濫行起訴，讓當事人不僅葬送寶貴的青春歲月，其身體、心靈與名譽的創傷也無法彌補，而最後案件被判無罪，國家還要拿出一大筆錢賠償冤獄者，這些錢居然要全民埋單，而偵辦案件的檢察官至今沒有一人受到求償或懲處，不禁令人要問，道理何在？

檢察官的亂訴成災，檢察體系早已連根爛起，國家對檢察官監督機制根本失靈，如今檢察總長陳聰明被彈劾，監院接下來是不是也應將矛頭指向違法亂紀的檢察官，整飭司法風紀？

李鈞震：檢察官，不歸陳聰明管，是法務部長王清峰要負責任管；當過法務部長的馬英九當然也要負一些責任。王清峰的長官是吳敦義，要完全執政，完全負責。

參考資料：昏庸無能208 作弊的文化 才是核心議題