七品芝麻官

讓省長排隊候見的當今最牛七品京官

一位身為封疆大吏的省長會見一個只有七品官銜的京官要排隊等候半個小時，這不是什麼天方夜譚式的民間傳說，也不是清朝時地方總督巡撫拜見慈禧太后身邊的太監，而是發生在當今時代一個真實的故事。而這個故事的主角的七品京官就是國家發展改革委員會一個處長級的幹部。

由於國家發改委一位處長不久前因為經濟問題被「雙規」，這個省長排隊候見的故事才浮出水面。

這位處長是一位低調而又強勢的人物，被坊間列為「中國十大處長」之一，主管審批數百億元的投資。有幸聽過此君幾次講話的人都說：這位處長雖是七品京官，但是他大局觀極強，條理清晰，的確是能力高強之人。

據有關媒體報導，關於此人的傳聞極多：

某省省長在他的辦公室門外候了半個多小時才得以被召見；

某省副省長被他呵斥之後依然唯唯諾諾；

某某專案負責人因與其私交頗深，上報的投資計畫得以翻番等等。

簡而言之，這是一個能幹、跋扈、仗義的當今最牛「七品芝麻官」。

雖然只是「七品芝麻官」級的處長，但是官門中人都知道，國家及省市發改委是極要害的政府職能部門，所有政府投資項目的立項審批、投資計畫、投資規模、投資管理乃至對各級政府相關政策法規的解釋，均由此部門制定和發佈。

深知內情的北京晟陽投資管理公司董事長黃震曾發文說，國家發改委的前身是國家計劃委員會。自新中國成立以後的計劃經濟時代，國家計委一直是中央政府進行經濟管理活動的核心部門。2003年，國務院機構改革期間曾經風傳要取消計委，但與原體改委、原國家經貿委合併後，變成了管理範圍更為廣泛、管理的區域和行業更為具體的發改委。這個曾被寄予厚望、本應是中國經濟完成從計劃經濟向市場經濟改革的「排頭兵」和「急先鋒」，現在儼然成為中央及各級地方政府的「計畫投資部」了。

對應著國民經濟的主要產業，國家發改委的組織機構進行相關部門設置，這些部門多為處一級單位。相應地，這些處長們也就成為某一區域乃至全國的行業規劃及發展的「操刀手」，對上報告對下審查的「轉換樞紐」，可以說，這裡的官銜不大，但是權力極大。

這些「七品芝麻官」們可以說是典型的精英族群，因為一般庸才是幹不了這活兒的。他們往往有扎實的專業基礎，長期的行業浸潤，廣闊的戰略視野，深厚的人脈資源------如果他們下海，很多人都會沒活路。

儘管精英是精英，可畢竟還是身在凡塵，誰沒有七情六欲、三親四戚，誰沒有長輩領導、同學同事，尤其當你掌握著幾十億、幾百億投資的生殺大權，所有這一切都像小精靈一樣冒出來，無孔不入，無時無刻地圍繞著你，一直轉悠到你犯錯。

當然，應該看到，國家發改委在監督機制上還是下了功夫的。與其他部委不同，發改委設有專門的「重大專案稽查特派員辦公室」，中紀委、監察部也設有專門的駐委紀檢組和監察局，國家審計署的發展統計審計局單獨歸於發改委的管理序列之內。但是，從管理邏輯上不難發現，除開「重大項目稽查特派員」的設置，其他監管均為事後監管，而且以「懲戒性監管」為主要手段。相對于如此龐大的投資領域和投資規模，發改委現有監管機制顯得過於柔弱，監管手段明顯機械和滯後。

2009年12月，一名中年女子曾冒充國家發改委的處長，以投資高額回報為誘餌詐騙四十五萬元，被朝陽法院一審以詐騙罪判處有期徒刑十一年，罰款二萬元。

當時，就有網友發帖說，假的發改委處長一舉就能詐騙四十五萬元，那真的發改委處長不知道能受賄多少錢了？今日，那位網友果然一語成真，不過，這位當今最牛的發改委處長究竟受賄了多少錢，還有待於紀檢部門的查實。

原名：讓省長排隊候見的當今最牛七品京官
作者：大雜燴
發表日期：於2010-05-27 12:53:59 上帖
轉貼自：強國論壇
轉貼日期：2010-05-28