2009-08-21 22:27:05台北光點

八八水災》稀飯果腹 拾荒榮民捐五十萬

* 新竹縣八十歲拾荒榮民顏正春(左)房子破舊捨不得修,卻捐五十萬元賑災,新竹榮民服務處副處長劉培寧很感動(記者王慧瑛/攝影)
* 聯合報╱記者王慧瑛/新竹縣報導 2009.08.21

住新竹縣的八十歲拾荒老榮民顏正春,生活儉樸,稀飯配豆腐乳就打發一餐,前天他到新竹榮民服務處捐五十萬元,要給南部災民溫暖,「我想為自己同胞盡點力量!」

昨天他照常騎著老爺拼板車外出拾荒,大太陽下,整件上衣濕透了,許多人認出他,大喊「顏老伯,你太了不起了!」他笑瞇瞇地用濃濃鄉音說:「我要更努力啊,這樣才能做更多善事!」

新竹榮民服務處副處長劉培寧說,這不是顏正春第一次捐款,去年曾捐十萬給新竹縣政府,當做學生營養午餐基金。

顏正春是士官長退役,每月有兩萬多榮民就養金,生活儉樸,三餐常以稀飯、饅頭打發,長年住在關西營區旁的老房子裡,屋外堆滿資源回收物,空間狹小,榮服處安排他住進安養機構或修繕房子,他都拒絕。

顏正春說,看到報紙報導八八水災南部受創嚴重,許多人失去家人,家也毀了,學校也嚴重淹水,擔心快開學了,孩子們無法上課,自己無法到災區幫忙,捐錢希望幫助災民度過難關。

榮服處輔導員劉永清說,顏正春最大快樂不是享樂,而是助人,每天拾荒賺不到一百元,曾建議他用老本修房子,但顏正春說「房子能住就好」,慷慨捐五十萬幫災民。

顏正春說,風災讓人學會互助,台灣人要一起度過難關,「責難不能解決問題,台灣人要團結,不能被風災打倒。」
 
 
涉越域引水違法開標? 謝長廷:非事實 (中央社/台北報導)
 
前行政院長謝長廷今天指出,外界指控他擔任行政院長時,曾文溪越域引水計畫還未通過預算,就先行開標,這並非事實,應立即更正,否則將依法追訴。

謝長廷晚間發布新聞稿表示,壹週刊報導曾文溪越域引水計畫,指「當時的行政院長謝長廷,卻甘冒外界質疑違法開標的情形下,在立法院都還沒通過預算,就先行開標」;另外,主持人李艷秋於「新聞夜總會」中陳述預算未過、搶著開標,上述這些指控都不是事實。

謝長廷表示,曾文水庫越域引水計畫是2003年行政院核定,計劃實施期程為2004至2013年,總計劃經費212.92億元,預算是逐年編列。

他說,壹週刊所報導的59.8億的招標案,是此計劃的隧道工程,決標日是2004年12月13日,公佈日期是2004年12月16日,此時他並非行政院長,何來「謝長廷預算未過、搶著開標」之說。

他要求壹週刊及李艷秋即時更正,否則將訴諸法律行動,以保個人名譽。

 

以色列救災體系權責分明 值得借鏡 (中央社/臺維拉夫報導)

台灣每回遭逢天災,救災體系權責問題常被提出來討論,而以色列救災體系最重權責分明。2006年,中華民國內政部消防署曾赴以色列參加研討會觀摩取經。

因以色列年平均雨量僅數百毫米,很少如台灣遇雨成災,但1927年以色列曾發生大地震,波及北部加利利海(See of Garlilee)至死海南端的艾拉特(Eilat)斷層帶。

以色列「班古里昂大學」(Bengurion Universityof the Negev)曾預測,以地層活動與能量累積情況分析,大地震極可能於2012年再襲以色列。因此以色列救援、救災組織與體系,皆以遭逢地震為主要設想。

根據「以色列消防暨救災總署」(Israel Fire &Rescue Commission)提供的資料,以色列救災權責分屬消防、警方、軍方和民防4單位。

其中以色列消防救災人員平日即備妥各項措施,因應隨時的任務派遣,他們分佈於以色列全境96個消防分局,配有各型款消防車共450輛。

時效為救災、救援行動能否將傷害降至最低的關鍵因素,以色列消防單位規定,分局接獲勤務通報後,若白天須於30秒內、夜間最遲60秒內趕抵現場。

以色列警方除維護社會治安,遇有大規模傷亡災害,則負責指揮、掌控所有救援工作的進度。至於在偏遠地區的急難救災,以色列警方則徵用志願義工協助支援。

於1992年波斯灣戰爭後成立的「大後方指揮部(Home front Command)」,為因應民防工作而成立,下轄「城市搜救營」(Urban Search & RescueBattalions, US&R Battalions)、「核生化防衛營」(Nuclear, Biolog ical, Chemical defenseBattalions,NBC Defense Battalions)、「緊急醫療服務隊」(Emergency Medical Service Units,EMSUnits)和「維安營」(Security Battalions)。

大後方指揮部所屬的人力與物力主要用於戰時,但非戰時城市搜救營維持任務編制,人力主要來自於義務役士兵。

以色列國防軍因所屬海空軍皆有救援大隊的編制,向來救災工作倚重的主力。國防軍於救災時扮演的主要任務,包括動員軍方的救災資源以及退伍軍人投入救援等。

此外,天災發生時,如何防止傷患大失血及傷患後送尤為當務之急。不單靠救護車往來奔波,以色列非營利的緊急醫療救護組織「紅星大衛之星」(MagenDavid Adom, MDA)於執行救災任務時委以重任。

2006年,內政部消防署副署長李明峰率團至以色列參加「防範地震研討會」,即曾參訪紅色大衛之星,留下深刻印象。

組織成員平日執行任務受指揮中心派遣,以呼叫器接收訊息趕赴現場,於救護車未到達前執行緊急救護任務,遇有災情時,專責緊急醫療協助與各類型血液收集和提供的重任。

以色列雖天然災害少,但建置涵蓋軍警消防與民防的防災與救災體系,以及善用非營利組織的專業能力,強化救災防災的效能,使災害救助單位的權責更分明,值得台灣借鏡。

 

聯合國小組下週將抵台 評估災後重建(中央社╱紐約21日專電)

莫拉克風災重創南台灣,美國、歐洲聯盟等對台灣伸出援手,聯合國人道事務協調辦公室在公佈第一號莫拉克颱風情勢報告後,一支專業小組近日可望赴台,進行災後重建評估。

這也是聯合國繼1999年我國921大地震之後,再次派遣專業人員抵台進行人道救援。

莫拉克颱風重創台灣,引起國際關注,讓總部位於紐約的聯合國人道事務協調辦公室(OCHA)8月12日主動向台灣駐外單位探詢災情、以及希望獲得的援助事項。17日當歐盟監測與資訊小組抵台後,OCHA也第一次召開內部會議,並與駐日內瓦辦公室進行跨機構研商。

不過,相較於921 大地震,聯合國在事發後隔天隨即宣佈對風災進行人道援助,這次OCHA處理台灣莫拉克風災的方式和期程稍有不同。

從聯合國主動探詢台灣風災受創情形迄今,政府先後將七大需要外援清單、災情資料以及各國援助情形彙整送進聯合國,並與OCHA保持密切連繫管道。OCHA在20日公佈第一號莫拉克颱風情勢報告後,期間一支以聯合國駐日內瓦與曼谷辦公室等地專家為主的災害評估與協調小組也積極準備成行。 OCHA經常針對會員國境內各項風災、颶風、地震等進行人道救援工作,但台灣畢竟非聯合國會員國,加上中國在聯合國的影響力,讓聯合國對台灣進行人道援助的態度上,十分謹慎。

根據聯合國最新的消息,若無意外,這一支災害評估與協調小組「最慢下週初可望抵台」,但因專家成員來自不同的國家,確切時間仍待最後敲定。不過,相較於上次921 大地震,聯合國這支隊伍來台後,將以評估災區重建及未來如何防範類似災難為主,與處理地震的緊急救難性質約略不同。921 大地震當年,聯合國災難評估協調小組協助台灣震災救援,派遣包括三名駐守日內瓦的OCHA人員與四名來自芬蘭、瑞典、丹麥與挪威的緊急狀況處理專家。 

聯合國對諸如斯里蘭卡、巴基斯坦、蘇丹等會員國進行人道救援十分平常。去年中國四川大地震,OCHA也曾派人進行災害評估。我國這次受到風災重創,也讓台灣與國際救援體系平台接軌。擁有千餘位專家及員工的OCHA,目前由英國籍的聯合國副秘書長霍姆斯(John Holmes) 主管,這支專家團隊也是繼美國、歐盟之後,另一支具有官方性質的災害評估與協調專業小組。