＊ 路透羅斯皮塔勒電／張興合編譯

巴塞隆納近郊的骯髒市鎮羅斯皮塔勒，規定移民在晚上十點以後不准喧嚷或音響開得太大，也不准在馬路上吐痰。

羅斯皮塔勒人口約二十六萬三千，絕大部分是通勤族，外來移民九年來增長十倍，目前已達百分之二十四。當局散發的宣傳摺頁上，以西班牙和加泰隆尼亞方言寫著：「不准在公共場所吐痰、大小便。」

西班牙經濟在廉價外勞大量湧入帶動的十三年榮景結束後，反轉向下步入蕭條，羅斯皮塔勒當局在移民聚集的社區散發宣傳摺頁，透露歐洲其他國家對待移民的強硬態度已擴散到西班牙了。

社會黨領導的羅斯皮塔勒多黨聯合市政府，正在討論「管訓」移民，以免移民與本土西班牙人民失和，其措施包括成立特別警察單位，專門處理移民製造噪音問題。薩巴泰羅總理在二○○四年初上任時宣布大赦七十萬非法移民，今年大選競選期間他又指控要求嚴格控管移民的在野黨搞種族主義。相形之下，他現在突然發佈提拔羅斯皮塔勒市長戈巴喬擔任移民部長，著實令他的支持選民十分意外。

在野的人民黨在三月大選時打入勞工階級社區，而薩巴泰羅認為移民增加速度達到每年八十萬，在西班牙經濟正走下坡的時候，反而變成選戰的負債。

西班牙原本是移民純移出國，外來移民幾乎為零，但最近十年移民大量湧入，迅速改變西班牙人口面貌，外來移民佔了總人口的百分之十。戈巴喬一上台就改變政策，連語調也變了。他說：「西班牙能夠來者不拒嗎？答案當然是否定的。」

戈巴喬儘管堅持西班牙需要適合的高素質移民，以助未來的經濟成長，但建議給失業的外國人旅費，叫他們自動返鄉，他說這項計畫可名之為「自動返鄉計畫」。此外還要限制家庭團圓簽證，限定妻子與年幼兒女才可以來依親，估計可以減少百分之四十的移民。

他的提案獲得在野黨支持，今年內可望在國會通過立法。西班牙也支持歐盟一項爭議性的新法規，允許會員國對非法移民的拘留延長到十八個月，但歐盟不會強制實施。

移民人權遊說團體SOS Racismo指控戈巴喬的提案是排外性的：「在碰到經濟危機時，外來移民就被利用為替罪羔羊。」

如果沒有引進北非、拉丁美洲、中東歐的大量廉價外勞，西班牙就不可能有到二○○七年為止的十三年房地產榮景，並且帶動經濟成長，不可能以低成本完成全國許多條公路的興建，和數百萬棟新屋。

但今年經濟反轉，四十萬人失業，失業率接近百分之十，外勞失業率高達百分之十五，情況還會繼續惡化。

【2008/07/28 歐洲日報】