＊ 高捷通車後改變港都商圈結構，捷運帶動三多、美麗島及巨蛋三個捷運商圈，高雄市長陳菊表示，「單點突破，複製繁榮」就是商圈發展的未來策略（記者董俊志／攝影）
＊ 記者林政鋒／高雄報導

總統大選後，港都高雄即將展開新局。高雄市長陳菊指出，高雄捷運通車，加上世運會將在高雄舉行，重大建設將影響高雄都會風貌，也將造成商圈挪移，直接影響房地產起伏。高市府將有效運用世運、房地產、商圈的連動關係，讓高雄拚經濟的效益極大化。

但現階段面臨高雄港全球排名落後，以及港市合一目標難以達成等瓶頸，陳菊表示，這些都不是地方政府能力所能完成，亟待中央政府全力支持。期待新政府能夠對自由貿易港區，港市合一等有明確的政策方針，讓高雄港脫胎換骨。以下是訪談紀要：

問：跡象顯示新政府上任後，應會持續對高雄關注，市府如何把握新局面，讓高雄經濟進一步提升？

陳菊：我在市議會提出，希望中國客來台觀光可以「南進南出」或「北進南出」，就是要高雄真正獲得商機挹注。但無論兩岸通航與否，加強高雄港在海運上的競爭力，都是一定要做的。

近年來中國加速興建深水港埠，全球船隻持續大型化，這些都是高雄港嚴峻考驗。所以市府努力將延宕近40年的紅毛港遷村完成，洲際貨櫃中心得以闢建，未來可供大型貨輪停靠，也有助於後線加值。洲際貨櫃中心中水深達16公尺，預定2011年底前部分開始營運，全部碼頭在2013年底前營運。

海運外，空運的發展同樣有急迫性。高雄比起桃園，多了海空聯運優勢，中央沒有理由厚此薄彼。因此，市府將再度爭取小港國際機場跑道延伸，未來小港機場使用需求量擴增，會讓中央政府重新評估高雄航空城的設置。

另外，市府將力促將自由貿易港區，設置於南星計畫區。自由貿易港區可以結合商貿、加工、研發，又有「境內關外」特點，相信可吸引企業進駐，創造一加一大於二的群聚效應。一旦計畫實現，「南星自由貿易港區」就會是高雄市的新金雞母，可以有效結合高高屏的產業，進一步擴大經濟效益。希望自由貿易港區，可以像是香港、新加坡一樣24小時營運的「日不落港」，這需要行政機關積極配合。

問：市港合一是歷任市長重要政見，這政策是否改變？

陳菊：市港合一對高雄市的利益毋庸置疑。市港合一完成後，高雄市可以分享港區盈餘與稅收的分配；市府也可以共同參與港區的規劃、建設與管理；市區與港區間運輸系統能夠整合。

另外，高雄市積極推動觀光產業，促成市港合一，就可以把港區釋放出來，帶動觀光休閒的發展，也讓整個高雄市更具親水性。新總統當選人馬英九的政見也是贊成市港合一，希望國會對商港法修正，高雄港務局設置條例等，能夠順利通過。

眼前對高雄市發展最為關鍵的協助，就是港區土地由市府取得、有效使用，配合市政發展目標。在目前市港分離的情況下，市府只能透過行政契約獲取短期的港區土地使用權，缺乏招商誘因，希望新中央政府，可以透過土地撥用，或共同開發的方式，協助解決相關問題。

問：捷運通車、世運會在高雄舉行，未來高雄商圈規劃藍圖為何？

陳菊：高雄建設局將延續前期市政，著手商圈改造，透過完整的硬體更新與軟體改造，結合企業經營行銷的手法，進行商店街再造，目標就是要讓傳統的商圈，如六合夜市、三鳳中街等發揮原本特色，迎合年輕消費族群。

【2008/04/24 經濟日報】