＊ 林仁菁

2004年5月，歐洲有10個國家、近1億人口加入歐洲聯盟經貿體系，使得歐盟經濟規模擴大至9.6兆歐元。這個被視為歐盟擴張史上最大規模的行動，已經影響全球在歐洲的消費、品牌與投資策略。其中，位居歐洲中心的捷克，至今更成為許多廠商進駐東歐的第一個灘頭堡。

2006年7月捷克布魯諾商展公司來台，為已經進入第16屆的捷克布魯諾國際電腦展進行招商，該公司指出，捷克自2004年歐盟東擴之後，不僅成為進入東歐市場的門戶，且當地ICT市場年成長率也達8％以上，許多台灣資訊大廠如明基、鴻海、廣達、華碩、宏碁早已在捷克投資設廠，捷克成為繼新興工業大國之後，另一個備受矚目的明日之星。

歐盟東擴打開東歐市場

2004年5月1日，10個中東歐及地中海國家（愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、捷克、波蘭、匈牙利、斯洛伐克、斯洛凡尼亞、塞普勒斯及馬爾他）正式加入歐盟，歐盟會員國增至25國。東擴後的歐盟人口達4億5500萬人，對外貿易總合將佔全球的19％，對歐盟以外的直接投資（outward FDI）將佔全球46％，並將吸引全球24％的外人直接投資（inward FDI），歐盟將整合為世界最大的區域市場。

東歐地區國家經濟和對外經貿發展大體可分為兩類，一類為已入盟國家和羅馬尼亞、保加利亞等即將入盟的7個國家；另一類為巴爾幹半島等尚未得以入盟的5個國家（過去被稱為火藥庫的巴爾幹地區，其經濟水平居於歐洲末位，且無論政治或經濟條件，與入盟條件尚有相當大的差距，目前歐盟要求其加強地區合作與民族和解，才能加快進入歐盟的進程）。前者於2005年，陸續在調整經濟結構、改善貿易和投資環境上下功夫，尤其是國際市場需求暢旺、德國等歐盟主要成員國經濟開始復甦，加以投資回升、工業生產和外貿出口增長等因素，帶動該地區大部分國家的經濟繼續保持穩定成長，使該地區平均年經濟成長率達到4％的水準。

東歐將社會經濟改革作為一項重要任務，在減輕企業負擔、稅收和公共財政改革等方面採取了一系列措施，積極推動民營化進程，加快了高速公路、鐵路、電信等基礎設施建設，以改善市場環境，提高經濟競爭力。同時，新入盟國家（斯洛伐尼亞除外）和羅馬尼亞、保加利亞等即將入盟國家利用歐盟援助資金，啟動或醞釀一連串包括電信、公路、鐵路、橋樑等基礎設施的建設。

隨著歐盟一體化進程，中東歐國家與歐盟成員國的經貿關係也進一步發展，2005年東歐12國（新入盟國家與即將入盟的國家）的對外貿易進出口總值約有7千3百億美元，各國一半以上的貿易額是與歐盟完成的，從而帶動了這一地區對外貿易的發展。

捷克政府鋪路早　歐盟效應加倍

在這12國中，捷克是東歐10國中，外國直接投資最高的國家。90年代，捷克政府實行自由市場經濟，導致經濟連續滑落。1999年深化改革，終於止跌回升，2000年GDP增長3.1％。2001年，捷克啟動加速經濟發展戰略，經濟形勢繼續好轉。2002年，受全球特別是歐洲經濟不景氣的影響，加上遭遇百年罕見的水災，經濟增長速度減緩，但捷克GDP增長卻達到20％到40％，這與政府促進外向型經濟發展而制定一系列優惠政策和措施有關。2003年捷克國內需求轉旺，出口增長，但工業生產仍有較大起伏，失業率居高不下。到了2004年，經濟總體形勢發展良好，GDP達到約1070億美元，位居全球第39位。

由於長期受前蘇聯經濟發展模式的影響，中東歐各國普遍偏重造船、鋼鐵、機械、汽車等傳統重工業，電信設備和消費類電子產品的設計和生產能力較弱，技術相對落後。許多電子和家電產品主要依靠進口或外商投資企業生產。目前，中東歐國家電信產業作為基礎設施的重要組成部分，急需更新和改造，並按照歐盟核准重新調整其服務、價格和內部管理；而家電等消費類電子產品的銷售量和需求量也逐年上升，市場潛力很大。

捷克位居歐洲中心點，在地理位置上佔有優勢，加上捷克政府大力改善投資環境，捷克於2001年開始電信市場自由化，是中東歐國家中腳步最快的一國，使得國內行動電話市場大幅成長，個人電腦、IT軟體及硬體、網路周邊硬體設備以及消費性電子市場也正快速成長。許多企業都將捷克作為邁向歐洲市場的基地，在捷克設廠不僅能獲得捷克本土市場的利潤，也是進入歐盟市場的敲門磚。

由於在加入歐盟之前，捷克早已是許多外資的集中地。對在捷克設廠的生產商而言，歐盟是最重要的國外市場，一旦捷克加入歐盟，在當地的公司便得以無障礙服務全球人口最稠密的消費市場，因此捷克政府視取得歐盟會員資格為首要任務，從1993年開始進行談判，歐委會評估捷克將可履行經濟要求，於是捷克在2004年初取得入盟資格。入盟之後的捷克很快地吸收了佔東歐地區三分之一以上的外資進駐。目前捷克擁有1千2百家不同規模的外國製造商的附屬公司，其中包括ABB、福特、飛利浦等跨國公司，另外，共有5萬5千家外資公司在捷克登記註冊，例如DHL、Microsoft、IBM、SAP、Sun、TESCO等著定企業，微軟董事長比爾蓋茲甚至與捷克國家安全局簽訂合約，讓當局能夠取得微軟原始碼使用權3年，使捷克成為微軟全球政府安全防護計畫之一環。1990年至2000年，捷克吸收外國直接投資金額累計達220億美元，在中東歐國家中名列前茅，外資企業產品出口額已佔捷克製造業產品出口總額的65％至70％。在對捷克的投資中，荷蘭、德國、美國的投資額位居前位。