＊ 東南亞國協如歐盟，以平等互信為原則成立單一市場，加速區域內整合
＊ 編譯吳國卿／綜合新加坡二十日電

東南亞國協（ASEAN）領袖20日簽署「經濟藍圖」，將在2015年以前把東南亞地區整合為單一市場，建立統一的生產基地，並取消區內關稅。中國、日本和南韓領袖也分別宣示推動各自構想的「東亞共同體」，澳洲、紐西蘭和印度也相繼要求納入。

在中國和印度等亞洲大國的競爭壓力下，東協10個會員國正加速整合經濟，以創造一個5億人口的市場。這項勾勒「東協經濟共同體藍圖」的憲章說：「建立自由而開放的投資體制，是提升東協吸引外國直接投資與內部投資競爭力的關鍵。」

該憲章要求六個東協最大的會員國，在2010年前取消幾乎所有產品的進口關稅，而柬埔寨、寮國、緬甸和越南等較小經濟體必須在2015年前達成。航空運輸、電子商務、醫療和觀光等產業的貿易與服務限制，也將在2010年前大幅放寬，並在2013年前擴及服務業。

協助草擬藍圖的菲律賓貿易官員卡畢亭表示，這項計畫將使東協朝歐洲式單一市場邁進一大步，不但規範東協國家的經濟改革，也給較小的會員國適應開放的時間，當然，這一切的整合都是出自於會員體的自由意志而達成的共識。他解釋：「到2015年，我們將建立一個無邊界的生產基地和單一市場。屆時產品、原料與人員將可自由穿越國界。」

不過東協各國間的經濟發展差距，將使實行這項計畫難度大增。汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國是區內開發程度較高的國家；柬埔寨、寮國、緬甸和越南相對開發程度低。

觀察家說，會員國內的既得利益者和低效率的官僚制度，勢必阻礙到計畫的推行。

【2007/11/21 經濟日報】