2007-08-30 18:17:14台北光點

吳榮義:證交所上市 國際趨勢

* 記者 謝偉姝

稱證交所董事長吳榮義是拚命三郎並不為過。為推動期交所國際化,擔任期交所董事長期間,他趴趴走,不時出國。從政府內閣轉換跑道到了證交所,責任更重大,還是衝上第一線往外走,9月就要展開首次國外行程,將在紐約與倫敦舉辦台灣投資論壇,向國際資本市場介紹台灣上市櫃公司。

他曾經擔任行政院副院長,被外界稱為執政黨的三大財經智囊之一,但從高官轉向金融周邊單位,完全以提振市場、為業界謀福為出發點,他笑稱自己是「拚資本市場擺中間,政治擺一邊」。

從出任期交所董事長僅11個月就繳出漂亮的成績單來看,也確實是如此。對於想當官的人,11個月恐怕還在政策「停、看、聽」的階段,但已屆退休年齡的吳榮義,將自己當成市場與政府間的橋樑,以興利為目標,做來反而得心應手。

包括新加坡交易所、美國芝加哥交易所、歐洲交易所,吳榮義都曾拜訪,也為台灣期交所在國際間打出名號,去年台灣選擇權交易量全球第四,吸引不少歐美交易所目光,想與期交所策略聯盟或換股。

就任證交所董事長兩個月,他對證交所的發展已有藍圖。看到各國交易所拚了命的競爭,交換持股,吳榮義深知不走向國際不行、不改不行,因而將推動台灣資本市場國際化列為第一目標,包括四合一、證交所重新定位以服務為導向等,都是為了國際化。

「興利,互謀其利,大家才有飯吃,」吳榮義說得直率。明年總統大選的時間愈來愈近,在吳榮義撐腰下,台灣資本市場會有何新面目,大家拭目以待。


■ 吳榮義衝市場 親上第一線
* 記者蕭志忠、謝偉姝/台北報導

台灣證券交易所董事長吳榮義昨(29)日表示,證交所、期交所與櫃買中心(OTC)對各市場監管,存在「球員兼裁判」的老問題,在這三個單位中,只有櫃買中心是財團法人,非公司組織,建議將證交所、期交所的監管功能分離出去,將櫃買中心改為監理中心,集中監管各市場。

吳榮義昨日接受本報專訪時指出,證交所上市已是國際趨勢,不僅可提高國際能見度,有助資本市場更健全發展,且各國證交所相互結盟、交換持股也是潮流,台灣資本市場要走向國際化,自然不能落於人後。惟目前仍限於證交法第127與128條限制,法令問題未解決前,證交所上市案無法推動。

吳榮義上任兩個月,推動「三年內有250家新上市公司」的願景已見成效,到目前為止,包括已掛牌與正在申請中的新上市家數近25家,儘管有審查時間限制問題,內部仍以今年造就30家新上市公司為目標。以下是吳榮義專訪紀要:

問:美國次級房貸風暴波及台股,投資人沒了信心,台股成交量萎縮,證交所是否有提振台股之道?

答:次級房貸怎麼發生,台灣金融市場實質受到多大影響,大家不甚了解,證交所為提升投資人信心,釐清信貸問題,30日將舉辦研討會,邀請標普與信評高階主管、美林環球投顧總經理程淑芬來講解,一起討論。

問:你在期交所時提出交易所應儘速上市議題,現擔任證交所董事長,對於周邊單位四合一的想法如何?

答:近期金管會與周邊單位密集討論,行政院已要求金管會在10月底前,提出四合一的規劃方向。最快在今年底、明年,四合一案會有比較明朗的方向。

不過,上市與否最大問題在於證交所第127與128條限制,一是證交所股票不能上市,二是證交所股票只能賣給證券商,法令問題必須先解決。

問:除法令外,還存在哪些困難待克服?

答:站在政府主管機關立場,四合一上市當然是一步到位的作法,這仍是主要的規劃方向。在此之前,有許多分工需要討論。

一是包括證交所、期交所與櫃買中心對於各市場監管,存在「球員兼裁判」的問題,因此,初步構想是將監管功能分離出去。在四個周邊單位中,唯有櫃買中心是財團法人,非公司組織,因此,櫃買中心未來可能改為監理中心,對於各市場監管職責,將集中到該監理中心。

接下來如市場管理、往後作為控有其他周邊單位的證交所,政府如何保有對證交所最起碼的監管,這些相關機制、分工尚在討論中。

監理功能分離出去,證交所未來將改頭換面,成為上市公司的服務提供者。所以,我上任後重新定位證交所要以服務為導向,以前是「官」與「管」味道濃,現則是服務的單位,因此,證交所最近做組織調整,像上市部將劃分為「上市服務部」與「上市治理部」,改善過去證交所給上市公司的威權印象。

為服務上市公司,證交所最近對於上市公司大股東關切的內線交易問題,就會舉辦座談,讓大股東進一步了解如何避免內線交易;也計劃與金融總會等團體舉辦座談會,了解上市公司有何需求。此外,我與總經理、副總也會積極拜訪上市公司,了解其需求。

問:各國證交所上市成為潮流,證交所上市對於資本市場有何助益?

答:相較於證交所單一上市,四合一後規模變大,在國際市場能見度高,各國交易所合併與上市,確實是國際潮流。台灣要走國際化,自然不能落於人後。

各國證交所競爭激烈,上市後相互策略聯盟、交換持股的案例愈來愈多。我在期交所董事長任內,也曾與歐洲交易所談過,與期交所策略聯盟、投資期交所相關事宜。

交易所上市,有市場監督,又以服務為導向,將以擴大資本市場規模、爭取國際競爭力為目標,自然對台灣資本市場「走出去」是正面的。

問:台灣資本市場要走向國際化,有哪些作法?

答:證交所9月6日要在紐約、10日在倫敦,要舉辦台灣投資論壇,到時候將有15家或16家上市、櫃公司與外國投資人對談。

我們將主題定位為台灣為亞洲股市連接國際資本市場的Gateway(通道)。證交所在亞洲地區交易所中,深具利基,如上海、深圳交易所發展時間還太短,香港證交所也深受大陸官方影響,新加坡交易所缺乏上市公司支持奧援,也有其地域限制,南韓股市則是國家主義與地域性太強。台灣證交所相對公開透明。

外資持有台股比重已達33%,外資如此看重台股,台灣必須在國際化更進一步。證交所在國際曝光度不夠,未來將會盡力爭取國際媒體曝光機會,積極對國際資本市場進行宣導。


【2007/08/30 經濟日報】