照片：參與「交通大體驗‧平安上學不是夢」專題研究的北門國小小朋友，在學校周邊觀察與紀錄道路狀況。





◎作者：何乃蕙 / 新竹市行人優先協會總幹事
本文原載於「園區生活雜誌」第八十四期


目前在北門國小擔任教師的高雅雪不僅喜歡走路，也從走路中發現問題。關心小朋友上學安全的她，帶領五位幼童軍勇敢地走出校園，展開「交通大體驗‧平安上學不是夢」專題研究〈註一〉。這個計畫不僅是改善北門國小周邊交通的起點，也將可能帶動新竹市其他國小改善住家到學校的交通環境。

對新竹市北門國小的高雅雪老師來說，「走路」是生活的一部份。她在台北市長大，出門時除了走路便以搭公車為主，從未感到不方便。一年多前她通過考試錄取為北門國小教師，從台北搬到了大眾運輸不發達的新竹市。「雖然公車不發達，然而還可以走路啊！」從此走路與騎腳踏車成為她到學校以及從事日常活動的主要方式。



◎走過新竹大街小巷

一年下來，高雅雪的走路經驗多得數不清，她走經國路、東大路這樣的大馬路，也走市區裡的小巷弄，從光華街走到西大路上的磐石中學，也從光華街走到南大路的新竹師院，感受安步當居的悠閒。在新竹師院一起上課的同學對於她一次走上三公里的路程不可思議的驚嘆：「這麼遠你還走路來啊？」。而她的房東也擔心走路太慢了，「這樣要走到什麼時候！」熱心地把腳踏車借給她騎。

「其實新竹不管到那裡都很近，用走的很快就可以到達目的地。而且如果以走路與騎腳踏車相比，我還是比較喜歡走路，因為騎腳踏車還是太快了，有時還會迷路」，秀氣的高雅雪不疾不徐地說。

然而高雅雪也慨嘆，「新竹的路真的很難走」。她很難理解這個號稱為高科技的城市，為何好環境只限於科學園區，一走出園區，不但沒有綠地，大馬路也沒有設人行道，與台北的生活經驗相對照，新竹市對行人毫不友善。以她住家附近的光華街、湳雅街及水田街來說，車子很多，騎樓多半被店家佔用，路邊僅有的空間也被汽機車佔用，行人走在馬路上很沒有安全感。



◎把哀痛化為改變的力量

除了「行人」路權不受重視，汽機車駕駛車速太快以及輕忽行人的態度，也對行人安全造成很大威脅，對此，曾經歷家人車禍事故的高雅雪比任何人有更深刻的體會。

高雅雪的姐姐僅比她大一歲，二人感情甚篤，不僅同住一個房間，也無話不談。民國八十九年八月二日晚上十點，高雅雪的姐姐在新店捷運站前的行人穿越道上，被一輛違規闖紅燈的小禍車撞到，她被撞擊之後彈到對街一輛車上，撞破其前方擋風玻璃，再彈落地面，當場頭蓋骨碎裂，失去寶貴生命。

高雅雪的父母親與弟弟受到死亡車禍的打擊，陷入極度的悲傷與自責，當時，剛從花蓮師院研究所畢業的高雅雪勉強打起精神料理姐姐的後事，獨自一人奔走、寫訴狀，與肇事、逃逸的司機打官司。刑事、民事官司纏訟將近三年，肇事者僅被判刑一年半，須負起賠償責任，不過肇事者於訴訟期間已從容脫產，高家僅得到一只債權。



◎改善學童的上下學環境

姐姐發生事故後，高雅雪一聽到車禍訊息總是特別關心，不論是電視、報紙披露，或是她親眼目睹或聽聞發生在學生和家長身上的事，交通事故頻繁程度之多令人不寒而慄。每一件交通事故，代表一個完整的家庭被摧毀，社會上增添更多無助的受害者。

「生命是如此脆弱，怎麼可以存著僥倖的心態！」她很想做些什麼來減少悲劇的重複發生。來到新竹教書之後，她看到北門國小及其他小學上下學時段混亂的交通狀況，想改善學校週邊混亂的交通狀況的念頭愈來愈強烈。

去年九月，高雅雪得知「第六屆台灣學校網際博覽會網頁比賽」訊息，她決定帶著幼童軍從事一項計劃，藉著參加網頁比賽進行學校周邊交通環境調查，並進一步加以改善，讓學童們能高高興興出門，平平安安回家。

她向十五位四年級的幼童軍團小朋友說明這個計劃，並徵求家長同意，最後有陳亭之、李韻如、呂宜錦、張盈芯、李德昱等五位小朋友願意與她一起努力。



◎初步調查 發現問題

一開始高雅雪的想法是改善全新竹市國小的走路環境，但是與家長會長、同事談過之後，決定先從北門國小週邊環境的改善做起。

然而即使將範圍集中在北門國小，困難也不小。北門國小目前只有三位導護義工，人力嚴重不足。學校請交通主管機關在校門口畫紅線，禁止臨時停車，但是接送孩子的家長仍舊習慣將汽機車開到學校正門口。大量的汽機車不但造成交通壅塞、空氣污染，也讓自行走路上學的學童過馬路時更危險。此外，校方為了保護學童，打算在東大路鄰近校門口的路段設減速號誌及減速裝置，但也遭到社區、家長的強烈反對。

放學時，跟著路隊走的學生離開學校不久，面臨更大的安全威脅。北門國小周邊幾條大馬路如東大路、水田街、經國路、中正路等，車流量很大，其中僅東大路設有人行道。水田街及湳雅街不僅完全沒有人行道，騎樓被商店佔用，學童走在街上要閃躲來來往往的汽機車，險象環生。

高雅雪與小朋友經過調查發現了二三十個問題，有的與交通號誌及設施改善或是道路規劃設計有關，有些涉及交通安全概念宣導，以及與社區、家長的溝通，其中有些問題環環相扣，需要學校、家長、社區、警政機關共同攜手才能解決問題。「我了解這個計畫的難度很高，但可以把時間拉長，用十年的時間來做也沒有關係」，高雅雪娟秀的臉龐上有著一般年輕人少見的堅毅。



◎最重要的是開始行動

問題與困難其實都在高雅雪的意料之內，最重要的是開始行動，「對我來說這有很深、很遠的意義，這是我的夢想。對一般大眾而言，交通安全只是口號，有很多事情方便就好、忍一忍就過去，但對我來說一定要開始行動，改變大家的觀念，才有改變現況的契機。」

參加網頁比賽只是階段性的目標，可給予自己適當的壓力，但改善學校上學環境的計畫並不會在參賽之後就畫上休止符。

今年寒假結束之後，新學期開始之初，高雅雪已經擬好一份交通安全問卷調查表，打算在三月初發給全校每一位家長，提醒家長協助孩子辨識一條安全的上學路線，同時在開車時也關心其他學童的安全。她也將在家長會開會時，與小朋友一起向家長報告專題研究心得，藉此招募更多導護義工。同時她也與新竹行人優先協會聯繫，邀請學者專家協助改善號誌、檢討學校周邊道路規劃以及設計通學巷之可行性。

二月三日，中國時報報導高雅雪與小朋友們進行專題研究報告，並捐出赴台北演講的稿費給新竹市行人優先協會的善行。當天早上，回到新店老家的高雅雪外出買幾份報紙準備給孩子做紀念，她的心情非常複雜，行經姐姐出事的那個路口時，她在心裡默默地跟姐姐說，「我在努力，妳一定要保祐我們！」



註一：

北門國小「交通大體檢，平安上學不是夢」網頁
http://163.19.120.1/~game932/images/set.htm