【聯合報／簡民章／教（台北市）】 2007.05.09 03:15 am 123


今年元月十九日，曾經是台灣民主道路上的一個「羞恥日」。在那一天，民進黨立法委員用暴力，阻止「中選會組織法」的表決。接近四個月後，昨天在台灣民主之路上，又多了一個「羞恥日」，執政的民進黨委員再度用暴力，阻止主席主持會議討論這個組織法。

我們不敢相信，一個以「民主、進步」為名稱的政黨，一個四十年來鼓吹民主為其核心價值的政黨，居然可以一而再、再而三地使出暴力，破壞民主體制。

沒有公正的選舉，就沒有民主。沒有合法、公正、客觀、獨立的機構主持選務，就沒有公正的選舉，舉世皆然。台灣號稱是一個「民主國家」，卻縱容目前中央選舉委員會，在沒有法源、其成員提名九成由行政院包辦、公正性屢被質疑的情況下，繼續運作，這是民主之恥、台灣之恥。

現在的中選會，成員十七名，其中屬在野黨推薦的只有兩席，其他的都由執政層峰指定。在這個機構的運作之下，爭議百出，例如容許「公投綁大選」，中選會對此配合辦理，引發爭議。期間有中選會委員辭職。

上次總統大選，選務問題也百出，有已被宣告死亡者「投票」的，有投票當天不在國內的人「投票」，也有在監服刑的人前往投開票所「投票」…凡此種種，中選會有無發揮公正性？真是再清楚不過了。另外，中選會在二○○四年大選前曾舉行電視「公投辯論」；當時擔任委員的一位主持人公開表示「公投不違法」，也引發爭議。後來這位委員成為主任委員。

這就是現在的中選會。這樣的組織怎能不改造？據報導，國親版本是十七位委員中，六位由民進黨和台聯黨推薦，六位由國民黨和親民黨推薦，剩下五位由民進、台聯提四位，國民、親民提四位，無黨籍提兩位，由行政院長就其中各挑半數，共同組成。這個架構如果通過，藍綠陣營將各接近半數，但無陣營過半，沒有一個陣營可以操控全局，另外還規定重大事項要三分之二表決，任一陣營的基本權益皆獲保障；聽起來比現在的公平，而且和ＮＣＣ的組成方式不同。行政院的版本是委員全由院長提名，但經立院同意後任命；這個版本至少讓立院有同意權，也比現在的要公平。

面對這兩個版本，民進黨不准許討論、不准許表決，為什麼？是怕中選會變成合法機構、公平機構？難道民進黨要堅持中選會繼續當黑機構？繼續問題百出？繼續出現選務爭議？繼續接受被「行政院掌控」的指控？

請民進黨不要忘記創黨的理想。選舉要贏，要靠選票，不應靠裁判，更不應靠一面倒的選務機構。這才是我們記憶中有理想、有抱負、對台灣民主生根有承諾的民進黨。我們也再度呼籲主席王院長，站在維護台灣民主的立場，勇敢地動用他應有的、過去曾在立院動用過的警權，維持秩序。縱容暴力，就是踐踏民主。