近年來，寧夏農村公路發展成果顯著，“十二 五”期間，全區新增農村公路8700公裏，較“十一五”末增長50%。截至2016年末，全區農村公路達2.5萬公裏，占全區公路總裏程的74%，大部分行政村通了瀝青水泥路，農村交通條件大幅改善，促 進了農村經濟社會的發展。但由於農村公路的事權和財權與支出責任的劃分不夠科學，建設、管理和養護的體製機製不健全，存在資金籌措困難、資金來源不穩定、基礎工作亟待加強等問題，農村公 路路產路權保障股票投資、路域環境治理水平低，特別是村道損壞、汙染、占用以及超載超限等違法現象時有發生，給農村公路造成嚴重破壞， 。

　　“由於現行的《中華人民共和國公路法》製 定時間較早，村道沒有納入調整範圍，鄉道和縣道的規定也很籠統。為切實解決自治區農村公路發展過程中存在的問題，依法規範自治區農村公路的建設、管理和養護工作，填補農村公路依法治理的 空白，製定條例十分必要。”， 。

　　“農村公路的建設、管理、養護已成為農民群眾生產生活中最基本、最迫切、惠及麵最廣的實事。但我區農村公路在建設、管理、養護等方麵的矛 盾和問題越來越突出，需要從法律層麵進一步進行規範加以解決實德。”審議中，常委會組成人員建議， 。

　　根據國家和自治區有關文件精神，該條例草案對各級政府及所屬交通運輸主管部 門在農村公路工作中的職責分工予以明確，形成縣、鄉、村三級農村公路管理養護體係。同時，明確了農村公路的規劃要求、建設標準，及養護管理體製、要求和養護方式等內容，對農村公路的運營 、建設養護資金來源等也作出了規定。

　　據了解，該條例草案待進一步修改完善後，提交下次自治區人大常委會審議後，有望年內出臺實施實德。

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