台中市政府盧秀燕市長拒絕提供鄰房挖土工程防護措施設計圖

依政府資訊公開法第18條第1項第7款「但對公益有必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人同意者，不在此限」。我們2024年申請隔鄰新建案的一樓平面圖、地下一層平面圖、側向立面圖、新舊溝渠及出水方向圖、基地地質調查及地質安全評估報告書（地下水補注地質敏感區）申請案初核表、鄰房挖土工程防護措施之設計圖樣及說明書，共計上列6項資料。但台中市政府盧秀燕市長及所管的政風處、都市發展局拒絕提供，我們高度質疑是否官商勾結，圖利建商?

壹、不會從歷史記取教訓的政府必會重蹈覆轍

2023年9月7日台北市建案「基泰大直」更是總計影響7棟房屋、疏散367人。2024年2月27日，三重福隆路玖長建設新建案「玖長匯比壽」因開挖地下室不慎，造成鄰宅傾斜，44名住戶被緊急疏散。

新北市三重區六張街危老重建案「莘聖沐光居」於2025年1月6日發生鄰屋傾斜情況，新北市工務局長馮兆麟表示，已緊急注水、填土，希望平衡壓力，但房屋傾斜情況依舊，後續更演變成鄰近另外一間房屋倒塌。同時也中斷電力及瓦斯供應，以防意外發生。擴大安置達74戶、182人。

貳、檢討建議

目前全台都更危老通過核案超過4000件，老屋拆除重建要如何避免鄰損事件一再發生？

1、限制地下室開挖深度及面積

建商開挖地下室挖得愈大愈深，愈會導致鄰房傾斜倒塌。地質是否存在沙層，鄰房是否老舊，鄰房基礎是否較淺，並非關鍵因素。

2、公告鄰房挖土工程防護措施之設計圖樣及說明書

建築法第69條建築物在施工中，鄰接其他建築物施行挖土工程時，對該鄰接建築物應視需要作防護其傾斜或倒壞之措施。挖土深度在一公尺半以上者，其防護措施之設計圖樣及說明書，應於申請建造執照或雜項執照時一併送審。但市政府與建商都不重視建築法第69條，甚致欠缺防護措施，市政府不管或勾結放水?

3、公告基地地質調查及地質安全評估報告書

公告地下水補注地質敏感區申請案初核表，以確認建案開挖地下室，鄰近地下水不流入該建案地下室，也不滲流鄰房地下基礎工程，保證絕不影響社區安全。

4、禁止緊貼著鄰房或地界線開挖

市區土地寸土寸金，建商想擴大開挖地下室，故地下室各層平面圖應公告，並須標示與鄰房地界線的距離，以確認與鄰房的安全間隔。有些建商申請建照沒有退縮地，亦即緊貼著地界線開挖，甚致越界開挖，非常危險。

5、禁止緊貼著鄰房或地界線新建大樓

建商應公告一樓平面圖，且須標示與鄰房地界線的距離，以確認與鄰房的安全間隔。因為新建坪數愈多，售價愈高收益就愈大，故通常建商儘量擴大建築面積。

6、公告側向立面圖

鑑於921大地震，若新建大樓傾倒，預估壓毀鄰房範圍。也可核對是否符合高度比。

7、公告新舊溝渠及出水方向圖

建商應標示新舊溝渠位置、長度、寬度、深度及排水方向，以免鄰房滲漏水。