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北京首啟空氣重污染紅色預警 環保部3天兩開會強化責任追究
北京首啟空氣重污染紅色預警 環保部3天兩開會議強化責任追究
◎每經記者 李彪
北京空氣重污染預警再次升級。12月7日，記者從北京環保局獲悉，北京市空氣重污染應急指揮部於12月7日18時發佈空氣重污染預警等級由橙色提升為紅色的消息，全市於12月8日7時至12月10日12時將啟動空氣重污染紅色預警，這也是北京市首次啟動空氣重污染紅色預警。
根據紅色預警要求，全北京市范圍內實施機動車單雙號行駛(純電動汽車除外)。同時，可視情況建議中小學、幼兒園停課；企事業單位可實行彈性工作制等。
此前的12月4日，環保部部長陳吉寧曾召開專題會，強調要按空氣質量預報結果上限確定預警級別，做好應急響應，並根據預測情況及時調整響應級別。
《每日經濟新聞》記者註意到，相對於一周前的空氣重污染預警，北京此次的預警級別明顯較高，應對霧霾的力度更大。然而，紅色預警也隻是京津冀眾多“首次”的一個，針對此次重污染天氣，京津冀還首次啟動環境執法聯動機制。
京津冀首啟執法聯動機制
北京市環保局介紹，目前，華北部分地區天氣形勢趨於穩定，出現區域性空氣污染。在此背景下，北京市天氣靜穩，冷空氣減弱，濕度增大，溫度回升逆溫增強，空氣質量維持在重污染水平。據北京市環保監測中心最新監測預報，空氣重污染將維持到10日。按照《北京市空氣重污染應急預案》要求，北京市將空氣重污染橙色預警提升為紅色。
實際上，在重污染天氣紅色預警的啟動問題上，由於對社會生活影響較大，啟動較為謹慎，此前即便是PM2.5不斷爆表但仍以橙色預警為主。
近日，北京市環保局舉行大氣污染防治工作座談會，就近期北京市空氣重污染應急響應工作存在的不足以及未來發展方向，進行座談交流。在一些業內人士看來，這或許是在為紅色預警的啟動作鋪墊。
對此，全國工商聯環境商會秘書長駱建華告訴《每日經濟新聞》記者，此次北京市啟動空氣重污染紅色預警是依照預警機制要求，當前的預報水平完全可以實現預警要求，這應該成為一種常態化手段。
實際上，在經歷瞭11月26日至12月1日空氣重污染後，12月6日~9日京津冀地區再次出現重污染天氣，京津冀地區空氣污染再一次成為社會關註的焦點，除瞭北京首次啟動空氣重污染紅色預警外，京津冀三地也首次啟動環境執法聯動機制。據介紹，2015年11月，京津冀三地環保部門協商建立瞭環境執法聯動機制，在發生跨區域、流域環境污染或空氣質量重污染等時期，京津冀三地環保部門將開展聯動執法，共同打擊區域內環境違法行為，推動環境質量改善。
針對此次污染過程，經京津冀環境執法聯動工作領導小組辦公室聯合會商，決定於12月6日至9日期間首次啟動三地環境執法聯動機制。據瞭解，此次聯動執法主要檢查對象：一是區域內電力、鋼鐵、冶金、焦化、水泥等行業高架源；二是冬季供暖燃煤鍋爐和重點行業揮發性有機物(VOCs)排放源；三是當地空氣重污染應急預案規定的需實施停限產、停工等應急減排措施的排污單位。
環保部加強預案責任追究
針對12整合債務月6日~9日京津冀地區空氣重污染過程，近3天來，陳吉寧部長已召開瞭兩次會議。
12月4日，在專題會上，陳吉寧要求加強與其他部門的溝通和協調，進一步強化空氣質量預測預報、監督檢查、信息發佈、專傢解讀、污染原因分析、效果評估等方面工作。
同時，環保部發文要求，要按空氣質量預報結果上限確定預警級別；有針對性地開展空氣重污染應對措施落實情況督查，確保應急預案各項措施落實到位等。12月6日召開的會議上，陳吉寧進一步提出，對預案啟動不及時、應對工作不力的單位和個人，嚴肅追究責任。
駱建華認為，應對霧霾問題，不僅僅是政府的責任，還應該有企業和公眾責任，環保部提出瞭一些要求，實際上是把全社會治霾的機制激活瞭。
實際上，地方政府層面的舉措也在不斷加碼和推進。
天津市定於12月7日至9日開展第三輪檢查回訪活動。具體包括：回訪第二輪檢查中的問題整改情況，抽查污染防治任務落實情況，抽查重點污染問題治理情況等。同時要求，自大檢查活動12月7日啟動至12月底，全市所有土石方作業的建築工地全部停工。16個檢查組、市級有關部門和各區縣政府將全力做好督查和抽查。
值得一提的是，天津市在公佈2015年第三輪全市大檢查舉報電話時，按區域和檢查組類別公佈，且全部為手機號，與檢查組直接對接。
同時，山東省環保廳除要求各地按預報數據最高值判定空氣質量預警級別外，進一步要求各市重污染天氣應急工作應急指揮部要根據本地區實際組成聯合督查組，直奔現場，發現問題及時曝光。
與上月底的京津冀地區霧霾過程相比，公眾環境研究中心主任馬軍向《每日經濟新聞》記者介紹，在壓力之下，京津冀及周邊地區應對霧霾的執行措施明顯加碼。
時間：
12月8日7時至12月10日12時啟動空氣重污染紅色預警，這也是北京市首次啟動空氣重污染紅色預警。
影響：
北京市范圍內實施機動車單雙號行駛(純電動汽車除外)。同時，可視情況建議中小學、幼兒園停課；企事業單位可實行彈性工作制等。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20151208/011023954994.shtml
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