2019-06-29 05:04:26uyasemaqcyeo
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僵持 藍委拒審東廠預算綠委遺憾
【記者蕭文彥台北報導】立法院司委會10日排審促進轉型正義委員會預算,但遭國民黨立院黨團強烈杯葛,朝野立委僵持不下,不久就散會。民進黨立委周春米對此表達遺憾,國民黨則堅持促轉會須全面改組。
立法院司法及法制委員會10日排定審查促轉會108年度施政計畫及收支預算案報告,由促轉會代理主委楊翠列席報告並備質詢。不過,會議上午9時開始之前,國民黨籍立委林為洲、賴士葆、林德福等人,在會場高舉「拒審東廠預算、非法代理不得列席」等標語,要求楊翠離場。
民進黨立法院黨團總召柯建銘、民進黨立委鍾孔炤、尤美女等人說,楊翠是合法代理主委。朝野立委僵持不下,一度發生推擠並推倒桌子,即便會議時間已到,雙方仍各持己見。
司法及法制委員會召委、民進黨立委周春米隨後要求在場立委先回到座位,以利會議進行,並讓柯建銘發言。柯建銘呼籲國民黨立委冷靜,不過國民黨立委黃昭順、賴士葆質疑柯建銘發言不符會議程序。
國民黨團隨即提案散會,經表決通過後,周春米宣布散會。楊翠離場時,面對媒體詢問僅表示,「謝謝、會繼續努力」。
周春米指出,很遺憾會議無法順利進行,未能聽取促轉會報告及審查預算。依照相關法律規定與相關慣例,例如NCC、公平會等組織,在主委出缺時,行政院有權指定代理主委。她說,國民黨立委在世界人權日的今天做這樣無理的對抗,感到很遺憾;不過,事實真相還是要查、預算還是要審。未來會持續溝通、依法進行,審查預算並監督促轉會。
林德福表示,國民黨的杯葛並非流氓行為,楊翠是非法代理主委,所以國民黨拒審預算;促轉會人事應回歸到促轉條例規定,由行政院長提名、立院行使同意權。
林德福要求,促轉會應全面改組。國民黨同意促進轉型正義的推動,但必須依照法定程序,由行政院提名新的主委、副主委以及所有委員,送到立法院行使同意權,完成任命後,國民黨會全力支持審查相關預算。
5月31日促進轉型正義委員會成立,9月爆出促轉會前副主委張天欽失言事件,正、副主委黃煌雄、張天欽先後請辭,隨後由促轉會委員楊翠暫時代理主委。立法院9月底開議,行政院長賴清德率閣員到立法院總質詢時,國民黨團不滿楊翠出席而杯葛議事,後來楊翠以請假方式離席,總質詢才順利進行。2018/12/10
駁「台灣淪世界垃圾場」 環署重申限縮廢紙、廢塑膠進口
2018年08月30日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
日前蘋果日報推出專題,揭國外廢紙、廢塑膠大量進口來台狀況,質疑台灣淪為世界垃圾場。「台灣是循環經濟的熱點」環保署30日做出回應,強調廢塑膠與廢紙的確進口量有增加,但是焚化廠的處理量並沒有相應的增加,可見外界疑慮進口後產生大量垃圾的問題並沒有發生。
且環保署持續對產業用料進口的管制提出研擬,本月中就已預告要修正廢清法子法,「稍微清洗又做原料賣出去這種錢我們不要賺。」環保署副署長張子敬表示,新制將從調整廢塑膠、廢紙的品質與輸入業者資格,未來只有工廠可以申請進料,以此來管控進口事業廢棄物,也防止廢紙、廢塑膠來台加工成原料又再外銷,卻衝擊環境與國內回收產業的低階加工,新制最快10月就要上路。
廢塑膠、廢紙輸入大增 環署檢討產業用料名單
張子敬表示,這些廢塑膠、廢紙以「產業用料」的身份進口,而非廢棄物。去年廢清法修正後,廢棄物的定義已從嚴認定,定義為被拋棄、不具市場價格者,這些廢棄物原則上並不能進口。而包括廢紙、廢塑膠、廢鋼鐵等14項「產業用料」,則是因有產業需求、且認定對環境較無顧慮者,名列其中者的進口並沒有特別管制。但未來廢紙、廢塑膠將從「事業廢棄物清理計畫書」審核用途來管理,確認用途是將再利用做成產品,而非只是原料。
廢管處副處長蘇國澤表示,產業用料名單定期有檢討,名單內的物質有可能移出,並非會一直固定,因此月中才會有修正草案的拋出,將對廢紙、廢塑膠的輸入材質限縮,也控制為只有工廠可以申請輸入。蘇國澤解釋,工廠因各自的用途會對進口的物質提出品質要求,而過去貿易商先進口再分類處理賣出,輸入的廢料的確通常「比較髒」。
蘇國澤說,環保署在中國限收洋垃圾政策出爐後,也一直有在注意進口狀況,上半年的確進口量約是去年同期的2.5倍,因此當6月發現輸入量異常後,也已展開與相關部會的研擬、實地訪查進口業者,發現今年上半年廢塑膠及廢紙進口至國內的數量明顯增加,且大多為邊材或「下腳料」,因此展開廢紙、廢塑膠輸入規定的修正。 新制工廠才能進口 廢塑膠、廢紙限單一材質或單一型態
在環署本月13日的記者會上,廢管處預告要修正「屬產業用料需求之事業廢棄物」,草案將規定熱塑型廢塑膠的來源須為製造塑膠製程產生的下腳料或不良品,且不含醫療廢棄物;在品質控管部分,則僅限單一材質或單一型態的塑膠。另在廢紙部分,則僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板,且不得夾雜非紙材質。且進口者身分須為,依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的工廠。
蘇國澤表示,這個子法上路後,就將使與國內回收產業衝突者無法進口,以紙類為例,過去牛皮紙、瓦楞紙、紙板等屬長纖紙類者約佔了92%,佔8%的雜誌書報等短纖,未來就不能進口,工廠有需求就只能向國內的回收業者收購。「我們回收做得很好,但在再利用上,經濟規模不夠大。」蘇國澤解釋為何還是需要進口廢紙廢塑膠,為的是增加經濟規模,讓國內的回收物得以進入再利用循環中。否則在他們的訪查中,甚至有工廠因為回收料不足,只能開機六成。
蘇國澤表示,在這一波討論中,廢管處也考慮再增加限制「不得再製為原料後輸出」,但還需要經過公聽研商的程序才會定案。 「資收大軍計畫」雇拾荒者 今年目標分類1萬噸回收物
至於洋垃圾轉進台灣後,衝擊回收價格不斷下挫的狀況,張子敬表示,環保署去年就已經推動「循環經濟資收大軍計畫」,補助地方政府僱用資源回收個體戶,2017年每月平均僱用了2756人,2018年再提高為3482人。
資收大軍在2017年協助分類了1萬1619公噸的資源回收,2018年預計可達1萬公噸以上。張子敬表示,這個分類資源回收的計畫,除了可以提升資收物價值,暢通去化管道,也協助提高資收個體戶收入,降低回收價格下降後對第一線拾荒者的經濟衝擊。
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